市财政局主要成效半年总结及下半年思路.docVIP

市财政局主要工作成效半年总结及下半年工作思路 **市人民政府：? 上半年，在市委、市政府的正确领导下，全市财政工作以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，结合保持共产党员先进性教育活动，围绕经济建设中心，牢固树立和落实科学的发展观，大力培植财源，狠抓增收节支，深化财政改革，推进依法理财，提高公共财政保障能力，促进财政可持续发展，各项工作都取得了新的进展。? 一、1—6月份预算执行情况? 1—6月份，全市财政总收入138610万元，完成年初预算（下同）的52.8%，超序时进度2.8个百分点，比上年同期增收4025万元，增长3%；扣除雪津因素后，可比增收13332万元，可比增长10.6%。其中：地方级收入63712万元，完成预算的55.7%，超序时进度5.7个百分点，增收3030万元，增长5%；可比增收6199万元，可比增长10.8%；中央级收入74898万元，完成预算的50.6%，超序时进度0.6个百分点，增收995万元，增长1.3%；可比增收7133万元，可比增长10.5%。? 全市财政支出88037万元，比上年同期增支11880万元，增长15.6%。? 二、上半年主要工作及成效? （一）全市财政收入较好地完成序时进度，各县区财政收入全面增长? 今年以来，市委市政府高度重视县区域经济发展，积极实施项目带动战略，并制定各项优惠政策，为经济发展营造宽松环境，特别是工业园区和工业集中地的发展，给县区财政收入注入新的生机和活力，成为各级财政的增收亮点。1—6月份，全市财政总收入、地方级收入和上划中央收入（以下简称“三项收入”）分别完成预算的52.8%、55.7%和50.6%，分别超序时进度2.8个、5.7个和0.6个百分点；与上年同期相比，分别增长3%、5%和1.3%，扣除雪津因素后，分别可比增长10.6%、10.8%和10.5%。四区一县的财政总收入、地方级和上划中央收入分别为87917万元、39772万元和48145万元，分别增长15.3%、16.5%和14.4%。? （二）调整优化支出结构，提高公共财政保障能力? 各级财政坚持“一是吃饭，二要建设”的原则，严格按照各级人大批准的预算支出计划，千方百计筹措和调度资金，优先保证机关运转、工资发放和社会保障，农业、教育、科技等法定支出，确保各级机关和各项重点项目的资金需要。市财政局及时调整了县区财政资金留解比例，实时测算县区财政资金调度比例、金额。1—6月份，共调度给县区库款24620万元，维护了机关的正常运转和社会的安定稳定。据快报数据，1—6月份，各级财政用于农林水利和气象支出5213万元，增长6.9%；教育支出35362万元，增长9.8%；抚恤救济、社会保障和医疗卫生支出8522万元，增长16.4%。? 大力支持高校贫困学生助学工作。全面落实国家助学贷款贴息制度，对高校贫困生助学贷款财政给予贴息，市级财政已拨付专项资金5.41万元，用于支付**学院1134名贫困学生2004年度助学贷款贴息；拨付高校国家助学奖学金45万元，对高校家庭经济困难学生提供无偿助学补助。? 实施农村低保家庭经济困难学生“两免一补”制度，保证农村家庭困难学生接受义务教育。共争取补助资金224.2万元，全市有20626名农村低保家庭经济困难学生和特教学生享受义务教育阶段教科书免费补助。? 支持农业发展。积极配合有关部门向上争取资金，已争取到“六千六水”补助资金1145万元，市级财政也开始给予相应的预算资金配套；扎实做好2004年度国家立项农业综合开发项目组织实施工作，全市项目批复总投资7612万元，将改造中低产田3.803万亩，改造东圳水库灌区干、支渠32.6公里。? 大力支持突发公共卫生应急体系建设。共计争取省级基建拨款200万元，国债资金400万元，拨付专项资金800万元，贴息资金1300万元，用于第五医院、疾控中心、急救中心建设，并协调、筹集资金260万元，用于购置应对突发性公共卫生事件的急需设备。? 多渠道筹措资金，支持重点项目建设。上半年，通过各种渠道共融资7000多万元，支持木材加工区、妈祖城、金钟水利、东吴工业园区等省、市重点项目建设。同时，积极向上争取开发区奖励金补助166万元，占全省的20.8%；争取中小企业开拓国际市场资金补助30万元。? 配合做好2005年度各类招商引资活动。参加温州招商周、秀屿“木材加工区”招商和福州5.18海交会等活动，做好活动经费的预算、筹集和核拨工作。共拨付招商引资各类表彰奖励经费500多万元。? （三）继续实施财政改革，推进财政制度创新? 一是认真落实农村税费改革有关政策，争取省厅的转移支付补助。充分利用电视、报刊、简报等媒体进行广泛深入的政策宣传；清理农税票证，对农业税完税证、农业特产税完税证及外运证等进行全面清理；组织人员