全县人大依法履职交流.docVIP

全县人大依法履职交流材料 今年以来，县人大常委会在市人大常委会的正确指导和县委的坚强领导下，着力强化大局意识、群众意识、民主法治意识和学习意识，依法履行各项职权，切实增强工作实效，较好地发挥了地方国家权力机关的作用，依法保障和促进了全县经济社会的又好又快发展。 一、正确处理“四种关系”，合理定位人大工作的目标方向 县十六届人大四次会议后，人员调整后的县人大常委会迅速进入角色，围绕全县大局，布局谋划年度工作，依法履行职责，积极发挥地方国家权力机关的作用。 （一）正确处理好人大工作与全县工作大局的关系，明确工作目标定位。在依法履职、实施好监督职能的同时，深层次审视人大工作，确定人大工作的目标定位，力争把人大工作与全县工作大局有机结合在一起，努力把人大常委会建设成为党委做好群众工作的重要阵地，政府做好经济发展和社会管理工作的坚强后盾，推进民主法治进程和社会公平正义的重要保障，人民群众行使管理国家权力的重要平台，为民主法治建设和全县经济社会发展起到积极地推进作用。 （二）正确处理好继承和创新的关系，科学谋划年度工作。年初，县人大常委会在继承和借鉴以往好经验、好做法的基础上，广泛深入地开展调研活动，结合全县工作实际，制定了《县人大常委会2011年工作要点》，明确了全年工作的指导思想、工作思路和工作重点，创新性地用“强化四种意识”引领2011年的人大工作，即：着力强化大局意识，在推进全县经济社会发展上有新作为；着力强化群众意识，在维护群众根本利益上有新举措；着力强化民主法治意识，在促进社会公平正义上有新成效；着力强化学习意识，在加强自身建设上有新提高。 （三）正确处理好坚持党的领导与依法监督的关系，充分发挥职能作用。在履行职责的过程中，县人大常委会自觉坚持党的领导，把贯彻执行党的路线、方针、政策贯穿于人大工作的始终。人大常委会会议的议程安排、重大事项决定草案、重大活动工作方案等，都坚持向县委请示汇报，确保人大工作安排与县委决策部署合拍同步，进一步推动了常委会职能的充分发挥。 （四）正确处理好加强人大监督与支持“一府两院”开展工作的关系，促进中心工作开展。工作中，常委会围绕县委的决策部署，从支持出发，从监督入手，把监督工作寓于支持之中，积极理顺关系、拾遗补缺，真正做到“吹热风、鼓实劲”，与“一府两院”形成了强大的工作合力，有力促进了全县经济的快速健康发展和社会的和谐进步。 二、围绕“三个重点”，不断增强监督工作实效 县人大常委会围绕全县工作大局，找准监督的着力点和切入点，通过会前学习、深入调研、重点审议发言等有效方式，进一步提高例会审议质量，加大执法检查和建议办理力度，切实增强监督实效。今年以来，常委会召开常委会会议5次，听取审议县政府专题工作汇报15项，组织开展了执法检查、代表建议办理集中视察活动，提出意见建议61条，并跟踪督办落实，有效地发挥了监督职能，支持推动了相关工作的开展。 （一）围绕国家大政方针的贯彻落实强化监督。县人大常委会把监督支持县政府贯彻落实中共中央、国务院和省政府两个“1号文件”精神，推动全县水利事业加快发展列入重要议事日程，听取审议了县政府关于水利工作情况的汇报，提出了建设性的意见建议，在政策环境营造、体制机制创新等方面进行监督推动，有力促进了全县水利事业发展。常委会把推进村务公开作为落实中共中央《关于加强和创新社会管理意见》的切入点，扎实推进社会管理创新，在外出学习、深入调研的基础上作出了《县人大常委会关于认真贯彻＜省村务公开条例＞进一步加强村务公开民主管理工作的决定》，督促县政府制定工作方案，搞好试点、分步实施，进一步推进社会管理逐步规范。常委会以“建设党委做好群众工作的重要阵地”为目标，深入贯彻落实《信访条例》和《县人大常委会关于处理人民群众来信来访办法》，积极探索新形势下用法律程序处理信访案件的工作机制，在人大常委会的倡导下，形成了政法委牵头，人大常委会法制科、公检法司及信访部门参加的信访联席会议制度，逐步形成大信访工作格局，有效化解了社会矛盾。 （二）围绕推进县委战略部署强化监督。围绕县委提出的“工业强县”和“城市带动”战略，听取审议了县政府“关于工业经济发展情况”、“关于全县融资平台建设情况”、“关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况”、“关于经济园区基础设施建设情况”、“关于城市规划建设管理情况”等汇报，支持县政府加大工作力度，推进工业强县和城市带动战略的实施，着力解决好制约经济发展的“瓶颈”问题。从跟踪督办情况看，县政府牢牢抓住“黄蓝”国家战略深入实施的重大机遇，紧紧围绕工业强县和城市规划建设的目标，强化服务引导，破解发展难题，深入开展“项目攻坚年”行动和城市重点工程建设，推动了全县工业经济和城市建设的持续快速发展。 （三）围绕政府着力推进的热点难点问题强化监督。县人大常委会抓住政府着力推进的“新农