上海市安全生产标准化(工贸版)课件.ppt

上海市冶金等工贸企业安全生产标准化建设有关政策解读;本 讲 说 明;主 要 内 容;一、 概 述;● 2004·1·9《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发【2004】2号）提出23项工作措施，其中：就落实生产经营单位安全生产主体责任，第11项明确提出“开展安全质量标准化活动，制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准，在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动”的要求。 ● 2010·7·19《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）为全面提高企业安全生产水平，提出了32条工作要求，其中：第7条进一步明确“全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证??安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。” ;● 2011·5·3《国务院安委会关于深入企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委【2011】4号)就标准化建设的重要意义、总体要求和目标任务、实施方法和工作要求进行了部署 ● 2011·6·9《国家安全监管总局关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知》（安监总管四【2011】84号）。该办法所针对是冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业。 ● 2011·6·8《国家安全监管总局关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法的通知》（安监总管四【2011】87号）。 ● 目前，以《企业安全生产标准化基本规范（AQ/T9006--2010）》为基础的各行业安全生产标准正陆续出台。 ;● 为全面推动本市工贸企业标准化建设的有效开展，市政府成立艾宝俊副市长任组长，市安监局齐峻局长任副组长的市推进标准化建设领导小组，下设办公室（在市安监局），全面指导推进本市工贸企业开展标准化工作。各区（县）政府、各行业（系统）要成立相应的领导机构，负责指导、推进本地工贸企业标准化工作。同时，市安监局也下发了一系列的实施文件。 ● 安全生产标准化已成为安全生产新的重要抓手。全面开展安全生产标准化工作蓄势待发。;二、安全生产标准化的定义和意义; (二)安全生产标准化的意义 (国安委【2011】4号) 1、是落实企业安全生产主体责任的必要途径； 2、是强化企业安全生产基础工作的长效制度； 3、是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据； 4、是有效防范事故发生的重要手段。 ;三、安全生产标准化的基本内容和相关评定标准（简介）;（二）相关评定标准; 2·国家总局为了规范冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。制定了《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》。 ● 企业安全生产标准化分为：一级企业、二级企业和三级企业。 ● 该“评分细则”是我们此次学习的主要内容和开展工作重要依据 ;3·目前，已发布及拟发布的行业评定标准。（共26项；属规范性文件） ● 已发布的评定标准：冶金焦化、烧结球团、炼铁、炼钢、轧钢、冶金煤气、铁合金、氧化铝、电解铝、有色重金属冶炼、有色金属延压加工、水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、造纸、白酒、啤酒、乳制品、食品、纺织、商业、现代物流、冶金等工贸企业安全生产标准化评分细则。 ● 机械制造、家具正在按AQ发布程序报批 ● 国家烟草专卖局负责制定烟草行业安全生产标准 ;4·评定标准使用原则。 ● 对于国家安全监管总局已制订的评定标准，有关企业认真严格执行； ● 对于国家安全监管总局尚未制订评定标准的行业（领域），原则上按照《企业安全生产标准化基本规范评分细则》，并参照有关评定标准，进行二级、三级安全生产标准化企业的评定。 ● 一级企业由国家安全监管总局审核公告；二级企业由企业所在地省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团安全监管部门审核公告；三级企业由所在地设区的市（州、盟）安全监管部门审核公告。 ;5·本市对“评定标准”的明确 (沪安监管监一【2011】168号);四、安全生产标准化建设工作目标;（二）本市企业安全生产标准化的工作目标 《上海市关于开展企业安全生产标准化建设的实施意见》(沪安委会[2011]4号);（三）本市冶金等工贸企业开展安全生产标准化工作目标 (沪安监管监一【2011】168号);——同时要求： 宝钢、百联、纺织（控股）、上汽、电气、