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论英国经济发展和欧盟关系 陈芊
论英国发展与欧盟的关系
外国语言文化学院 陈芊 2012010117
概括:本文将会着重讨论英国的经济发展与欧洲一体化的相互影响,从政治、经济状况、国内外环境、历史文化影响等方面,分析英国与欧盟若即若离却又密切合作的原因,以及对英国与欧盟未来走向的展望。
关键词:英国、欧盟、经济
二战后, 英国虽失去了帝国的地位, 但仍抱着 大英帝国的幻觉不放。英国政府不准备通过授予主权或是接受多数表决制等形式, 将其决策权让渡给一个欧洲机构。在经济上, 战争虽然给英国的工业造成了巨大的损失, 但是, 战后初期英国的煤产量 几乎是所有将成为欧洲经济合作组织国家的总和。1947 年联合王国原钢产量是1270 万吨, 而欧洲经济合作组织国家同年的原钢产量仅为1760 万吨, 而在1938 年前者的原钢产量是1060 万吨, 后者的产量是3490 万吨。战后初期英国的贸易地位仍然稳固。自1932 年渥太华会议制定了帝国特惠制以来, 英联邦国家之间对内施行低关税, 对外施行高关税。这一安排对英国极为有利。它一方面给英国提供了廉价的原料, 另一方面为英国的传统出口提供了安全的市场。在50 年代初, 英国对英联邦成员国的出口约占其全部出口的50%左右, 而对6 个欧共体成员国的出口仅占其全部出口的14% 。所以,在战后的10 年中, 英国相对较强的经济实力使它与欧洲大陆的关系显得分量不重。
战后初期的英国对大英帝国过去的显赫与荣耀始终难以忘怀, 它既不准备将自己的作用局限在欧洲, 也不曾想到历来支离破碎、矛盾重重的欧洲会达成永久的合作。但是, 1957 年有关成立欧共体的谈判却成功了。成员国签定了永久有效的罗马条约, 成立了没有期限的欧共体。罗马条约规定, 欧共体的近期总目标是 通过建立共同市场, 促使成员国的经济政策逐渐趋于一致, 在整个共同体内, 促进经济活动和谐发展, 增长稳定, 加速提高人民的生活水平, 更加密切成员国之间的关系!。欧洲共同体成立以后, 立即做出了显著的成绩。它为成员国经济的发展注入了新的活力, 使欧共体内的贸易迅速发展, 其增长速度 是与非成员国贸易发展的两倍, 欧洲经济共同体成为世界最大的贸易国。于是,经济和政治的现实使英国逐渐认识到, 英国的经济振兴和发展离开欧洲一体化的进程难以实现; 欧共体已成为世界政治中一支不可轻视的力量, 失去欧洲舞台会进一步削弱英国在世界上的地位。
而在英国在加入欧盟摇摆不定的时候,来自各方面的因素却推动了其成为欧盟成员国的进程。首先,文化历史上,英国作为一个岛国,有着独特的民族文化,“但是当代表欧洲文明权势顶峰的罗马人踏上这片岛国的土地时,英吉利就注定不会同大陆隔离了。”从那时起英国国内在文化和思想意识上都有一种或强或弱的欧洲联合的观念在涌动。基督教成为欧洲的主流意识后,英国同欧洲大陆有较强的认同感。虽然民族国家形成以后,基督教的民族化改革及连续不断的对外战争使英国民族意识勃然兴起,不过“英国和法国等大陆国家在政治上敌对,经济上相互冲突,但在文化上没有这样,文化的同源性并不因民族利益的冲突而破灭”。此时,欧洲联合观念也没有销声匿迹,它不过深藏于民族意识之中,当遇到恰当时机它便会表现出来。其次,经济状况上,在50年代初,英国对英联邦成员国的出口约占其全部出口的50%左右,然而随着广大殖民地民族解放运动的高涨,各殖民地民族工业的发展及其他资本主义发达国家的竞争,使英国在英联邦内的贸易空间不断被压缩,并且英国最新发展起来的一些新兴高科技部门如机电、航空等很难在英联邦内找到市场,这就使英联邦在英国对外贸易中所占比重不断下降。到1961年对英联邦的出口占英国出口总额的比重已下降到35.4%,而到1970年对英联邦的出口仅占英国出口总额的27.3%。与此同时,在战后世界贸易体系中各主要资本主义国家却加强了经济交往,形成了越来越紧密的经济体系。英国和欧共体国家都是发达的资本主义国家,并且有地缘优势和相似文化传统,这导致“英国和欧共体的贸易在五十年代和六十年代占英国对外贸易的比重迅速增加。”五十年代初,英国对六个欧共体成员国的出口占其全部出口的14%,到了五十年代末,英国出口的28.2%是输往西欧国家的,而到1966年这一比例则达到37.8%。显然外贸重心的转移使英国对外关系的重点转向欧洲是必然的。形势的发展使英国愿意“在最广泛的意义上成为欧洲共同体的一个完全的,忠诚的和积极的成员。”
然而,我们在看到英国加入欧盟加速欧洲一体化时,也难以忽略存在的阴影——英国为何不加入欧元区?!关于这个问题我们能够分析出以下几个原因:
一、“英磅政治”阴霾未散
欧洲经济和货币联盟要求入盟各成员国放弃本国货币单位,统一使用欧元作为相互间支付手段,这就触及了英国历史上长期以来形成的“英磅政治”。货币代表着一个
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