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新时期内蒙古报业发展流变[摘要]新时期内蒙报业已初步形成一个以党委机关报为主导的多层次、多种类的报业结构。总体来看，主要有三种类型和三种级别的报纸，即党报、专业报、省级、地（市）级和县（市）级报纸。产业结构方面内蒙报业初步尝试建立与网络媒体、移动通信运营商的战略合作关系，以报纸品牌和影响力为核心，整合所有内蒙地区报业资源，打破了体制单一化、运作程序化的竞争局面。当然，面对竞争日益激烈的媒体生存环境，内蒙古报业在区域化发展、品牌化经营、媒体资源整合等方面还亟待拓展。 [关键词]内蒙古报业；发展 近年来内蒙古国民经济发展迅速，全区GDP由2000年的全国第24位逐步上升到2009年的第15位、且增速连续8年居全国第一，内蒙古文化产业增加值占全区GDP比重仅为1.08%，总体上经济发展结构不合理，文化传媒产业发展滞后。为此，内蒙古计划全区文化产业增加值“十二五”期间要达到1000亿元的目标，占自治区GDP的比重达到4%左右，要成为国民经济的重要产业。而内蒙古报业是内作为内蒙古地区文化产业的重要组成部分，经过长期发展，虽然已初步形成了以党报为主体，多层次、多种类的报业结构体系，呈现出繁荣的态势，为内蒙古自治区的经济建设和社会发展做出了突出贡献。然而目前全区常住人口（2010年第六次人口普查结果），每千人报纸拥有量仅为20.1份，远远低于全国平均水平（2009年国民人均年阅读传统纸质版报纸73.01份）。究竟是何原因导致经济发展、人口发展与报业发展的失衡，内蒙古报业在新时期发展流变中有何瓶颈制约？笔者通过梳理新时期内蒙古报业发展的流变，以期探寻内蒙古报业的发展路径。 一、 20世纪九十年代：内蒙古报业发展初具规模，产业结构不合理 20世纪90年代初,中央明确提出实行社会主义市场经济体制改革,我国报业也开始探索适应市场经济发展的发行新思路。这一时期中国报业发展突飞猛进，尤其是南方报业市场迅猛发展的时期，内蒙古自治区报业市场也进入起步发展的新时期。 据2006年10月内蒙古新闻出版局调研组的《进一步完善我区书报刊市场准入和退出机制的调查与研究》统计：至2005年，全区共有报纸76种，汉文报纸57种，蒙文报纸19种。其中，各级党报占21%，大学校报占32%，都市报占13%,企业报占12%，经济类报纸占5%，农医卫生类占8%，生活服务类报纸占3%，教育类报纸占3%，科技法制类报纸占3% 。从以上统计可以看出，内蒙古报纸的品种少，类型单一，有影响、有市场竞争力的品种不多，党报、大学校报、企业报占65%，报纸结构不合理，缺少满足各细分读者市场需要的生活服务类报纸。 “十一五”初期到现在，推动内蒙古报业发展的报纸主要有两大系统，一是以《内蒙古日报》为首的党报（机关报）系统，二是内蒙古新华报业中心主管的市场运作类报纸（不含《北方新报》）；其中《纳税人报》为主的行业类报纸。初步统计：党报、机关报类报纸至少有15家，其中办得较好，阅读率和覆盖率较大的党报类报纸主要是内蒙古西部地区的《内蒙古日报》《呼和浩特日报》《呼和浩特晚报》《包头日报》《包头晚报》《乌海日报》《鄂尔多斯日报》等，其中东部地区赤峰市的《红山晚报》最具有特色，影响力较大。①内蒙古地区主流报纸基本情况如下表： 二、21世纪第一个十年：报业发展路径多元化 针对我国传媒产业的竞争趋势和现状，国内学者喻国明、张小争（2004）将波特的价值链理论、企业竞争优势模型理论导入传媒产业，指出“媒介集团价值链的最基本的意义就在于把媒介集团内部以及不同的媒介产品之间横向一体化、纵向一体化、集团化和全球化的结果交织在一起，摆脱单纯的规模经济，整合媒介集团内部的基本价值链，使得价值活动之间实现了更加紧密的联系，并且形成了媒介集团的结构竞争优势。②喻国明、张小争（2004）同时将传媒产业的“结构竞争”划分为三种模式：一是卖内容；二是卖影响力；三是经营传媒的品牌。在将近20年的时间里，报业结构由单一走向多元；报业经营由事业单位转向企业化经营再到产业化运作；报业主体由报社变为报业集团再为传媒集团；报业发行模式由邮发合一到自办发行再到多种形式发行。内蒙古报业在原有产业结构基础上，有了新的发展路径，初步尝试建立与网络媒体、移动通信运营商的战略合作关系，以报纸品牌和影响力为核心，整合所有内蒙地区报业资源。 与新媒体合作，共同搭建报业平台。2008年9月，《北方周末报》率先走出区外，在西安、长春、北京等地建立了记者站，旨在打造中国北方最具影响力的大型杂志化新闻周刊。实现做“北方的好报纸，中国的好报纸”的美好理想。《北方周末报》的这一举措，标志着内蒙古报业已开始了跨省市办报的新尝试。2005年《内蒙古晨报》与全球最大的华人网站新浪网签订了合作协议。从此《内蒙古晨报》正式成为新