全面推进农村垃圾治理的条件-全国长研修学院.PDF

全面推进农村垃圾治理 大力改善村庄人居环境 住房城乡建设部村镇建设司 鞠宇平 2016年9月19 日 目 录 1.为什么要治理农村垃圾 2.农村垃圾治理现状 3.全面推进农村垃圾治理的条件 4.治理目标和重点任务 5.如何确保长效治理 一、为什么要治理农村垃圾 （一）空心化背景下为何还要建设新农村 2000-2015年，自然村数量由363万个减少到270万个， 每年减少约7万个自然村 但我国相当长时期仍旧有大量人口长期在农村： • 保障粮食安全，必须有一定数量人口从事农业生产； （按20亿亩耕地计算，需2-4亿农民） • 城镇化每年转移人口有限，城镇化率最终趋于稳定； • 乡村值得留恋、农耕文明不能断。 （二）农村建设三阶段理论 农田设施 基础设施 田园风光 建设阶段 建设阶段 建设阶段 发达国家：20-30年 20-30年 持续开展 中 国：基本完成 当前处于该阶段前期 部分开展 53% ，生活基础设施 20%左右 26% ，环境整治 我国农村基础设施建设至少还需要20年才能完成 （三）农民生活需要基本满足 对外交通更加便利 村内主要道路 宅间道路 进村柏油路面 村内水泥路面 入户道路 2015年全国通公路的行政村比例为99.8% 但村组内部道路硬化率64% 农村饮水安全初步解决 农村饮水安全工程受益人口达近3亿。 涉水重病区村的饮水安全全部解决。 集中供水的行政村比例达70% 。 加强身体锻炼 使用城镇自来水的行政村仅32% 农村用电基本解决 今年无电人口基本消除 农房质量得到提高 农村危房改造前后对比图片 2008年以来累计改造农村危房2000万户，剩余约1700万户。 农村生活环境局部改善 户内厕所 整治后的村庄 2015年农村卫生厕所普及率为75% 以上 三格式化粪池厕所 改善了26多万个村的环境面貌 （四）农村宜居性下降 城乡差距最明显、最直观的体现 就是城乡环境差距 宁夏中卫市-城市保洁以克论净 农村垃圾遍地已成为 （2个“5”的标准） 农村环境脏乱差的突出表现 农民群众对城市干净整洁、农村脏乱差的巨大反差强烈不满 大量农村垃圾未经处理 水系污染 沟渠农田污染