胡台工业新区规划设计方案摘要.docVIP

1、总论 1.1概述 胡台工业新区位于沈阳新民市胡台镇。胡台镇毗邻沈阳市区，东与于洪区沙岭街道接壤，南与于洪区大潘镇相邻，西至新民市法哈牛镇，北到新民市兴隆堡镇。胡台镇距沈阳市中心约20公里，距新民市中心约30公里，距辽中县中心约40公里，距京沈高速公路沈阳西出入口6公里，距高花出入口7公里。102国道、京沈高速公路、秦沈快速客运专线横贯全镇。胡台工业新区地处沈阳城乡结合部发展最活跃的地区，交通、区位优势明显，已经具备了快速发展的必要条件。 1.2规划编制背景 1.2.1政策背景： 在“振兴东北老工业基地”的政策大背景下，沈阳确立了“工业立市”、建设西部工业走廊的发展战略，为胡台工业新区建设提供了良好的发展契机。 积极推进城乡统筹和区域协调发展，“建设社会主义新农村”为胡台地区的建设提供了政策的保障。胡台工业新区的建设是贯彻社会主义新农村建设思想和加快城镇化进程的需要。 2006年中央1号文件提出：当前，我国已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大力度扶持“三农”的能力和条件。“十一五”期间，必须抓住机遇， 加快改变农村经济社会发展滞后的局面，扎实稳步推进社会主义新农村建设！ 1.2.2沈阳城市空间发展战略背景： 根据《沈阳市城市发展战略规划研究》和《沈阳市城市总体规划(2005-2020年)》初步方案，沈阳市规划区确定了向东、西、南、北四个方向发展的空间发展战略，即“南拓、北统、东优、西进”，并将南部和西部确定为城市拓展的主导方向。 1.2.3新民市城市发展背景： 新民市受沈阳城区的强大辐射，东部地区沿102国道城镇发展趋势明显，胡台工业新区的建设是实现新民经济跨越式发展的需要。 1.2.4胡台镇自身发展背景： 胡台镇是全国重点小城镇、辽宁省小城镇建设试点镇，是沈阳市小城镇建设示范镇。 胡台工业园区是1992年经市政府批准的市级工业园，原规划面积4.4平方公里。由于地处沈阳城市边缘区，是城市用地扩展，产业升级和转移最重要的承接地之一。胡台工业新区的建设是贯彻社会主义新农村建设思想和加快城镇化进程的需要。 1.3规划意义 1.3.1推进社会主义新农村建设 建设新区，有利于整治、改善农村地区的生产和人居环境，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标。 1.3.2加速城镇化进程 建设新区，有利于统筹城乡发展，弱化城乡二元结构，通过工业化带动城市边缘区城镇化发展，实现“城市支持农村、工业反哺农业”、“以工促农、以城带乡”。工业化和城镇化的快速发展将为解决“三农”问题提供难得的机遇。 1.3.3促进西部产业发展 顺应沈阳西部工业走廊产业发展态势，强化城镇产业定位，促进胡台工业新区形成与建设，提升新民市经济总量。 1.4规划范围及时限 1.4.1规划范围 本次胡台工业新区规划范围东起胡台镇域界线，西至规划生态公园西侧规划道路，北到二道河子南岸和后胡台村北端，南临秦沈快速客运专线和规划路。总规划面积10.2平方公里。 远景规划年限为2020年以后，规划控制范围东起胡台镇区，西至法哈牛镇区东边界，规划面积22.5平方公里。 本次规划同时提出空间协调发展规划，范围包括新民市区、大民屯镇、张屯乡、法哈牛镇、胡台镇、于洪沙岭街道以及周边发展用地。 1.4.2规划时限 规划基期为2006年，近期到2010年，规划期限为2006-2020年。 2现状分析 2.1胡台镇域现状概况 2.1.1区位 胡台镇位于沈阳市域中南部，毗邻沈阳市区，西临新民法哈牛镇、北接新民兴隆堡镇，东连于洪区的沙岭街道、南至于洪区的大潘镇。 2.1.2规模 镇域用地总面积约96平方公里，耕地面积6.8万亩（约45.3平方公里）。全镇下辖23个行政村，镇域总人口约3.5万人，其中非农业人口2470人，劳动力11500人。 2.1.3对外交通 胡台镇距沈阳市中心20公里，102国道横贯全镇，秦沈快速客运专线、京沈高速从南部穿过。胡台镇距京沈高速公路沈阳西出入口10公里，距高花出入口13公里。此外有联络道路与周边的沙岭镇、大潘镇、马三家镇和法哈牛镇相通。 2.1.4经济发展 胡台镇经济发展增长迅速，社会经济总产值由1995年的5.9亿元增长到2005年的31.3亿元（其中一产总产值2.2亿元、二产总产值24.1亿元、三产总产值5亿元），平均每年增长18 %，尤其2001年之后，每年增长23 %。全镇年人均收入实现6500元。 胡台镇社会总产值指数（万元） 2.2胡台镇区现状概况 2.2.1区位 胡台镇区位于镇域中部最东侧，毗邻于洪沙岭街道，南临秦沈高速铁路，北至二道河子。102国道东西向穿越镇区。 2.2.2规模 2005年胡台镇区建设用地约1.7平方公里，人口7600人。 2.2.3产业 2005年镇区内规模以上企业达到56家，工