长垣县污水、污泥处理设施PPP项目及创新途径.docVIP

长垣县污水、污泥处理设施PPP项目 资格预审文件 (项目编号：长交采2016ZB 号) 采购人：长垣县住房和城乡建设局 采购代理机构：河南省新源建设工程管理有限公司 2016年12月 目 录 第一章 资格预审公告 3 第二章 申请人须知 7 申请人须知前附表 7 1. 总则 10 1.1 定义 10 1.2 项目概况 11 1.3 采购需求 11 1.4 申请人资格要求 11 1.5 语言文字 12 1.6 费用承担 12 2. 资格预审文件 12 2.1 资格预审文件的组成 12 2.2 资格预审文件的澄清和修改 12 3. 资格预审申请文件的编制 13 3.1 资格预审申请文件的组成 13 3.2 资格预审申请文件的编制要求 13 4. 资格预审申请文件的递交 14 4.1 资格预审申请文件的密封和标识 14 4.2 资格预审申请文件的递交 14 5．资格预审申请文件的审查 14 5.1 评审小组 14 5.2 资格审查 14 6. 通知和确认 15 6.1 通知 15 6.2 解释 15 6.3 确认 15 7. 重新资格预审 15 8. 申请人的资格改变 15 9. 纪律与监督 15 9.1 严禁贿赂和弄虚作假 15 9.2 不得干扰资格审查工作 16 9.3 保密 16 9.4 质疑、投诉处理 16 10. 需要补充的其他内容 16 第三章 资格审查办法 17 1.审查方法 17 2.评审标准 17 2.1资格性检查评审标准 17 2.2符合性检查评审标准 17 3.评审程序 17 3.1资格性检查 17 3.2符合性检查 18 3.3资格预审申请文件的澄清 19 4.审查结果 19 4.1提交评审报告 19 4.2停止评审 19 第四章 采购需求 20 1.项目概况 20 1.1项目简介 20 1.2投资匡算 21 1.3前期工作进展 21 2.风险分配框架 21 3.项目运作方式 22 3.1项目合作期限 23 3.2特许采购需求 23 第五章 资格预审申请文件格式 24 二、法定代表人身份证明 3 三、授权委托书 4 四、联合体协议书（如有） 5 五、申请人基本情况表 7 六、近年来财务状况表 8 七、近五年类似项目情况表 9 八、投融资初步方案及能力说明 10 九、声明 11 十、其他资料 12 第一章 资格预审公告 （项目编号：长交采2016ZB 号） 招标条件 长垣县污水、污泥处理设施PPP项目已由相关部门批准实施，项目实施机构为长垣县住房和城乡建设局（以下简称招标人）。项目已具备采购条件，现发布资格预审公告，欢迎符合资格的社会资本（以下简称申请人）前来报名参与本项目社会资本采购活动。 2. 项目概况及采购内容 2.1项目名称：长垣县污水、污泥处理设施PPP项目 2.2项目编号:长交采2016ZB 号 2.3采购方式：公开招标 2.4项目概况： 长垣县污水、污泥处理设施PPP项目，项目位于河南省长垣县内，包括长垣县第一污水处理厂(运营)、长垣县第二污水处理厂(试运营)、长垣县污泥深度处理设施工程(待建)等三个项目。 （1）长垣县第一污水处理厂为存量项目，项目设计总规模为5.5万吨/日，出水水质执行《城镇污水处理厂污染排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。其中，一期工程(规模为3万吨/日)于2007年10月建成投产，提标改造工程于2012年底完成；二期工程(规模为2.5万吨/日)于2014年10月建成投产。县第一污水厂由长垣县政府出资建设，厂区目前由长垣县住房与城乡建设局委托长垣县清泉污水处理有限公司运营。根据河南正信联合资产评估事务所资产评估报告，县第一污水处理厂资产评估值为 9,736.01 万元。 （2）长垣县第二污水处理厂为存量项目，一期规模为2.5万吨/日，总投资5552.81万元，出水水质达到《城镇污水处理厂污染排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。 县第二污水厂由长垣县政府出资建设，一期工程于2013年6月正式开工，2015年5月投产，目前处于试运营阶段。 （3）长垣县污泥深度处理设施工程为新建项目，设计总规模82吨/日，投资估算为1364万元。污泥深度处理设施将建于长垣县第一污水处理厂厂区内，目前项目工程可行性研究已获批复。 2.5采购内容：社会资本方。 3.采购需求 3.1项目全生命周期：30年（含建设期）。 3.2项目规模：第一污水处理厂、第二污水处理厂特许经营权转让价款为人民币壹亿柒仟万元整（RMB：170,000,000.00）；污水处理设施项目设计总规模82吨/日，投资估算为1364万元。 3.3项目地点：河南省长垣县内。 3.4运作模式：TOT模式和BOT模式。 3.5其他采购需求：详见资格预审文件。 4. 申请人资