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中山市低碳生态城市建设策略探究【摘 要】低碳经济和低碳生态城市所提出的低排放、低能耗、促进人与自然和谐发展的理念在后危机时代有着十分重要的意义。作为沿海开放城市之一的中山市始终以负责任的态度，积极响应国家减少碳排放的倡议，然而，工业化的发展阶段，对煤炭依赖、较高的能源结构以及庞大的人口基数都决定了中山的低碳发展之路任重而道远。 【关键词】后危机时代;低碳;低碳生态城市 温室气体排放所造成的全球气候变暖问题日趋严重，已经引起国际社会的广泛关注；而二氧化碳是温室气体的主要构成成份，因此，低碳发展逐渐成为各国政府制定政策的重要理念。尤其是国际金融危机爆发以来，为应对金融危机、能源危机和环境危机，欧美发达国家普遍选择了以发展低碳经济为主攻方向。我国政府也于2009年11月26日提出了到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%的行动目标。 低碳经济发展的要求既对未来发展构成一种约束，也是一次利用新技术在城市发展的方针政策上做出调整、快速跨入先进的城市发展模式的契机。从碳的排放源头来看，城市是人口、建筑、交通、工业、物流的集中地，也是高能耗、高碳排放的集中地。据统计，全球大城市消耗的能源占全球的75%，温室气体排放量占世界的80%。作为全国GDP名列前茅的中山市，发展低碳经济、建设低碳生态城市具有重要意义。 长期以来，中山市积极贯彻、实施党中央和国家倡导的可持续发展战略，坚持节约资源和保护环境基本国策，积极推进节能减排工作，无论从工业化的前期，还是到工业化中期的今天，从单项创优到全面创优，从系统推进到规划、战略提升，都一如继往地推进循环经济和低碳经济工作，并先后取得众多成果——“全国卫生城市”、“全国园林城市”、“全国环保城市”、“联合国人居奖”、“全国经济品牌城市”、“中国十佳休闲宜居生态城市”、“全国文明城市”以及今年考核通过的“全国生态城市”等荣誉称号。特别是“十一五”期间，国家把节能减排工作纳入各级政府考核目标范围后，全市节能、减排工作进入一个新的历史发展阶段。近两年，中山市节能减排工作考核连续获省综合考核第一。2009年，中山市节能目标考核达到超额完成等级，2006—2009年累计完成“十一五”节能目标的131.87%，为全面完成“十一五”节能目标奠定了良好基础。 一、低碳生态城市的内涵与相关研究综述 低碳经济的理念最早起源于英国。2003年，英国发表了能源白皮书《我们未来的能源--创建低碳经济》，首次提出“低碳经济”（Low-carbon Economy， LEC）的概念，引起国际社会的广泛关注。其中指出，低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出，是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会，为发展、应用和输出先进技术创造了机会，同时也能创造新的商机和更多的就业机会[1]。城市是生产和消费的中心，具有集中的能源需求和经济产出，能为居民提供良好的生活服务和多样的就业选择，因此城市是经济发展的重心，也是低碳经济发展的重心。持续的城市化进程是对低经济发展影响最大的全球趋势。城市化进程的加快，更多的人口进入城市，会出现更多的能源需求和增长的二氧化碳排放量。因此，如何在城市层次发展低碳经济、建设低碳生态城市也成为了当今学者研究的热点。2007年日本提出低碳社会的理念，但对于低碳生态城市这个崭新的问题，人们至今还没有统一的概念和评价指标，当前各国学者对低碳生态城市存在着不同的理解。 仇保兴（2009）指出，低碳生态城市是以低能耗、低污染、低排放为标志的节能、环保型城市，它是一种强调生态环境综合平衡的全新城市发展模式。是建立在人类对人与自然的关系更深刻认识基础上，以降低温室气体排放为主要目的，建立起的高效、和谐、健康、可持续发展的人类聚居环境。同时，他还进一步指出，为了推动其发展，需要从微观和宏观两个方面去抓，微观方面应从每个家庭居所—绿色建筑入手；宏观方面需要从城市整体的层次来寻求应对之道，即打造低碳生态城。IPCC在2009年的研究报告中指出[2]，低碳城市是在城市内推选低碳经济，实现城市的低碳排放，甚至是零排放。R. Register 强调低碳生态城市是指生态方面健康的城市，它所寻求的是人与自然的健康、持续并有活力的发展；前苏联城市生态学家O. Yanitsky认为，低碳生态城市是按照生态学原理建造起来的理想的人类聚居地，可以实现社会、经济、自然的协调发展以及物质、能量、信息的高效利用，在各种生态要素的良性循环下使人的能力得到充分发挥，居民身心健康和环境质量都得到最大程度的保护层；澳大利亚建筑师P. F. Downton则认为低碳生态城市能够拯救当今世界，另外还应包括道德伦理和人们对城市进行生态修复的一系列计划。 在低碳生态城市、低碳城市与生态