控制性详细规划及法定图则课件.ppt

宇传华 Today: * 控制性详细规划与法定图则 第一部分：控制性详细规划 一、控制性详细规划的涵义和作用 二、控制性详细规划的内容 三、控制性详细规划的编制程序 四、控制性详细规划基础资料的收集 五、控制性详细规划的用地分类和地块划分 六、控制性详细规划控制指标体系的内容 七、确定土地使用强度的因素 八、控制性详细规划的成果要求 九、实例 控制性详细规划与法定图则 一、控制性详细规划的涵义和作用 1.性详细规划的涵义 控制性详细规划是《城市规划编制办法1991》中确定的规划层次之一，属详细规划。是以总体规划或分区规划为依据，以土地使用为重点，详细规定建设用地性质、使用强度和空间环境，强化规划设计与管理、开发的衔接，作为城市规划管理的依据并指导修建性详细规划的编制。 2、控制性详细规划的作用 控制性详细规划是伴随着中国城市规划理论及实践的变革而出现的，它代表了一种新的规划理念，表明中国城市规划管理从终极形态走向法制的过程，表明城市规划是立足于城市发展的客观过程，是向着预定的规划目标不断渐进的决策程序。其次，与以形体设计为特征的传统修建性详细规划相比，它还代表了一种新的技术手段，也是规划管理上的一大进步。 a、承上启下的作用 b、管理的依据，建设的引导 c、城市政策的载体 控制性详细规划与法定图则 二、 控制性详细规划的内容 控制性详细规划的主要任务是：以总体规划或分区规划为依据，详细规定建设用地的各项控制性指标和其他规划管理要求，强化规划的控制功能，并指导修建性详细规划的编制，具体地说，控制性详细规划的内容有以下几点《城市规划编制办法》。 (1)详细规定所规划范围内各类不同使用性质用地的界线，规定各类用地内 适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型； (2)规定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；规定交 通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求； (3)提出各地块的建筑体量、体型、色彩等要求； (4) 确定各级支路的红线位置，控制点坐标和标高； (5) 根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用 地界线； (6) 制定相应的土地使用及建筑管理规定。 控制性详细规划与法定图则 控制性详细规划的编制内容 控制性详细规划与法定图则 三、控制性详细规划的编制程序 1、承接任务 2、现场踏勘、收集基础资料、调研 3、初步方案、交换意见 4、正式方案、评审 5、修改、提交成果 控制性详细规划与法定图则 四、控制性详细规划基础资料的收集 根据《城市规划编制办法实施细则》主要有以下内容： 1)总体规划或分区规划对本规划地段的规划要求，相邻地段已批准的规划资料； 用地、路网、工程规划、城市设计、容量 2)土地利用现状，用地分类应分至小类； 3)人口分布现状； 4)建筑物现状，包括房屋用途、产权、建筑面积、层数、建筑质量、保留建筑等； 5)公共设施规模及分布； 6)工程设施及管网现状； 管线位置 7)土地经济分析资料，包括地价等级类型、土地级差效益、有偿使用状况、地价变 有偿使用状况、地价变化、开发方式等； 进行控制性详细规划的技术经济分析。控制性详细规划的技术经济分析的对象 是城市房地产开发。控制性详细规划的技术经济分析主要是城市开发的投入产出分 析。 8)所在城市及地区历史文化传统、建筑特色等资料。 9)土地使用与建筑管理规定（城市规划管理技术规定）：各类建设用地适建范围表 建筑容量控制指标、建筑间距、建筑物退让、建筑物的高度控制、绿地控制等。 控制性详细规划与法定图则 五、控制性详细规划的用地分类和地块划分 控制性详细规划的用地应该是功能相对完整或地域比较独立的区域。 1、地块划分的目的 为便于规划管理分块批租、分块开发和分期建设，统—制定控制指标而将规划用地分成许多地块。 2、地块划分的原则 控制性详细规划的用地应分至小类。控制性详细规划的地块划分可按规划和管理的需要划分为区、片、块几级，块是控制性详细规划的基本单元，其划分的原则为： 1)应保证地块性质单一，避免不相容使用性质用地之间的干扰； 2)严格遵守城市总体规划或分区规划及其他专业规划的要求； 3)尊重现有用地产权或使用权边界； 4)考虑土地价值的区位级差； 5)兼顾基层行政管辖界线，便于现状资料的收集及统计。 地块划分可根据开发方式和管理变化，在规划实施中进—步重组(小块合并成大块或细分为小块)。地块划分规模可按新区和旧城改建区两类区别对待，新区的