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浅议施工管理控制问题及应对措施摘 要：建筑施工管理的的核心是施工现场的控制管理。必须引进控制理论有效地控制施工活动中的主要要素，使整个施工活动始终处于受控状态，保证工程项目三大目标的实现。本文分析了施工管理过程中存在的问题，并提出了控制施工管理的相关对策，文章仅从监理方管理的角度，结合一些在实践中的经验谈谈看法。 关键词：施工管理；问题；对策 建筑施工管理是一门应用科学，它反映了项目运作和项目管理的客观规律，是在实践的基础上总结研究出来的，同时又用来指导实践活动。本文根据笔者多年建筑工程管理工作实践，并结合某一具体建筑工程实例，阐述建筑工程施工管理控制的方法措施，以达到实现施工管理的目标。 1 施工人员管理过程中存在的问题及对策 1.1 施工人员管理过程中存在的问题 在施工管理中最难的管理就是人的管理。虽然人员管理工作一直在不停的强调，但是由于建筑工程施工过程中施工组织者、施工操作者众多，加上组织者的分工问题不够明确、施工操作者劳动情况复杂，所以人员管理控制问题一直成为困扰管理工作的难题。例如：现场总包单位施工管理人员责任心不强，没有很好的跟踪作业班组，把未经检验合格的产品直接交由监理和业主评定造成返工，给各方均造成不必要的经济损失。 1.2 应对措施 1.2.1 落实责任制，加强内部考核。无论是施工企业集团内部，还是施工现场都有许多责任制度，不可谓不健全，关键是缺乏落实、执行力差、监督机制缺乏。针对上述问题，我监理部要求施工项目部除配备专职质量员外，对现场管理人员进行分工，对施工过程实行全方位、全过程管理。例如：我们规定不管什么时间，只要工地有作业人员，现场就必须要管理人员；所有报验项目必须完成“三检”并且合格才可以报验，从程序上严格把关。通过这些措施的实施，我们对比发现返工率明显降低，由原来的3.1%降至0.5%以下，合格率达到100%，取得良好的的效果。 1.2.2 实行问责制。问责制是建筑企业建立现代企业制度的制度保障。推行问责制，就是要将制度管理纳入制度化。根据施工管理的要求先后制定了很多制度、标准、流程，具有很强的可操作性，但为什么依然存在很多问题？就是因为缺乏问责。作为一个企业要规范其内部的各种行为，让责任“归位”，使监督“强硬”，推行问责制刻不容缓。实行问责制的意义在于“防患于未然”与“惩前毖后”。惩罚只是手段，预防才是目的，倘若问责制只是事后责任追究，缺乏从源头抓起的事前预防等相关制度与之配合，则不仅不能“防患于未然”，也难以“根治于长远”。在施工管理中实行问责制，是为了保证按规范施工，使每个施工人员的责任有着明确的划分，被问责者应该是负有明确责任的施工人员。 总之，对施工人员管理的控制不能生搬硬套，应因人而异，采取不同的方法。因此，怎样实现对操作人员全面有效控制，对管理人员进行怎样的控制都是建设施工过程中需要重点考虑的问题，必须找出积极有效的控制方法，全面地系统地管理施工人员和施工项目管理者，实现全面有效的人员管理。 2 施工管理过程中存在的质量控制、进度控制和成本控制的问题及对策 在施工管理中最基本的管理就是质量控制、进度控制和成本控制。“三控”之间存在着既对立有联系的关系，如果处理得不好则有可能前功尽弃，处理得好的话则事半功倍。 2.1 质量控制问题及对策 2.1.1 施工管理过程中存在的质量控制问题 我国现行的建设工程质量管理体制是在旧体制的基础上逐步改革完善形成的，或多或少还带有计划经济体制时代打上的烙印，还存在着政企不分、政出多门的状况。由此形成的局部封闭管理和内部监督体系，难以实行严格、公正的质量监督，不利于建立有效的制约机制。一些政府部门执法不力，导致行业内地方保护主义、部门保护主义不能得到有效遏止，使工程质量受到极大的影响。施工违法分包和转包现象普遍、借资质投标情况很多，中标单位对现场实际施工质量的管理很弱甚至形同虚设。很多施工单位的现场技术及管理人员缺乏施工经验，宏观控制和微观把握能力不强，这直接导致施工质量管理控制受到影响。 2.1.2 应对措施 建立质量控制考核制度，就是要层层把关，责任到人。目的就是为了寻找质量管理的最优化措施，通过考核自然能够鞭策各基层施工部门更好地完成预定的目标任务。在质量管理中：①要组建业务水平较高的、责任心较强的管理层，建立健全项目质量体系与项目管理组织机构，选择专业技术熟练、综合素质高的施工队伍进行作业；②积极推行全面质量管理，成立质量管理小组，施工过程中指定有质检资质的人员实施、监测及控制施工质量，对存在的质量问题实施纠正和预防措施，在材料采购过程中严格控制购进材料的质量；③在项目施工过程中按照项目的进展状况定时评价项目达到质量目标的程度，促进改进项目质量，在施工管理中实施质量控制的同时，还要考虑