市域层面城镇群空间一体化研究——以新泰市为例.docVIP

　　市域层面城镇群空间一体化研究——以新泰市为例 --第一章绪论 1.1研究背景 1.1.1城镇化发展逐渐进入质速并重阶段 城镇化快速发展的过程中，也不可避免的出现了一些突出的矛盾和社会问题。比如，大量农村转移人口在城市生活难以为继，阻碍市民化的推进；“人口城镇化”滞后于“土地城镇化”，建设用地利用粗放低效；城镇空间布局和规模结构不协调，生态环境破坏严重；城市服务管理水平不高，“城市病”问题突出；自然历史文化遗产保护不当，城乡建设缺乏特色；体制机制不健全，阻碍城乡一体化发展。人们开始意识到传统粗放型的城镇化模式是一条不可持续的死胡同。 为了应对城镇化发展内外部环境和条件的变化，“十二五规划”提出实施工业化、城镇化和农业现代化同步推进战略，十八大提出坚持走“四化同步”、“五位一体”的中国特色的新型城镇化道路，对推动中国城镇化改革具有深远的影响。城镇化开始进入到一个质速并重的阶段，传统粗放式的城镇化己不可直立，城镇化转型迫在眉睫，走新型内涵式的城镇化道路己成为不争的事实。 1.2研究意义与目的 1.2.1研究意义 1、理论意义 在全球化的背景下，城市竞争不再是区域范围内城镇之间的竞争，而是城镇群域的竞争、区域综合实力的竞争，不是单个城市的实力竞争，而作为一个更大的城镇群经济实体，在更广阔的开放式空间范围内参与区域乃至全球的竞争。而中小城市是城镇群的重要组成部分，是特大城市与乡村联系的重要纽带，是城乡统筹发展的战略支点，是展示城市文明、防范现代城市病的新型城镇化的主战场。市域城镇群是未来中国城镇化的第三个层级，它可以使区域内城镇联系深度一体化，城镇之间形成很强的“群合性”，提升中小城市的内聚力，为今后中小城市城镇化的发展提供理论依据。 2、现实意义 1）、市域城镇群的建设可以使中心城市成为整个城镇群的中枢，实现对整个城镇群中的各城镇综合统筹、统一的组织管理，它在一定的程度上避免了都市圈或跨行政边界的城市群在发展过程中，由于利益的博弃而产生的矛盾和摩擦。 2）、市域城镇群的建设可以有效的减轻中心城市工业过度集中、人口过度集中、住房紧张、环境污染和交通拥挤等问题，培育了中心城市可持续发展的机制和能力，从而使城镇化更加稳定健康的向前推进。 1.2.2研究目的 本研究以新型城镇化为理论前提和指导，摒弃目前国内多数城市采取的以单纯追求速度为主的传统城镇化方式。通过对目前城镇化发展过程中存在的现实问题进行剖析，将市域城镇群空间一体化建设引入到中小城市城镇化的发展中，弓丨导城镇空间结构由粗放发展向集约利用转变，力求打造一个生态高效、功能复合、充满活力的城镇集群，充分发挥其空间和土地资源的巨大潜力。 第二章相关概念界定与研究综述 2.1城镇群相关概念 关于城镇群的研究在西方国家和地区由来已久。英国学者霍华德早在19世纪末便开始对其进行探索性的分析，他提出的“田园城市”模型为城镇群的发展奠定了基础。其后，盖迪斯在《进化中的城市》中，将众多城市相互穿插交叠的地区命名为“集合城市”。英国学者弗赛特将城镇群限制在城镇建成区的范围内，并提出了“城镇密集区”的概念，以区别于其它区域性的概念。而国内学者对城镇群的研究起步较晚，争议较多。主要集中在城镇群与城市群、城镇群与城镇密集区、城镇群与都市区之间。周一星甚至指出“中国城市的基本概念极为混乱、己经难以为继”。 2.1.1城镇群与城市群 姚士谋等人提出了完整的城镇群概念。从空间布局层面，有些学者如姚华松、于蕾等人将城镇群与城市群两者的概念等同起来进行区域一体化和区域竞争力研究；从区域层面，有些学者如段汉明、李阳等人则将城镇群区别于城市群进行研究，认为城镇群不仅包括城镇群范围下的城市建成区，还应包括城市建成区所辐射的示范区、县、及建制镇。 2.1.2城镇群与城镇密集区 城镇密集区从字面意义上可以理解为一定区域内数量众多的城镇云集，从一定角度体现了城镇区域发展的状态。有些学者如董黎明认为城镇群等同于城镇密集区刘荣增从空间组织层面认为城镇密集区作为一种地域实体，可以有多种解释：城镇群范围的区域与其外部地区相比较，可以看做是城镇密集区。城镇群的内部也可以划分城镇密集区与非城镇密集区。也有些学者持相反的观点，如崔功豪从节点等级关系层面，认为城镇群区别于一般的人口稠密的城镇密集区，前者强调城镇之间相互分工与协作，而后者则属于空间上的密集，在经济和社会方面上缺乏必要的联系、是孤立发展的无序群体；胡序威从节点与基质的层面，明确指出城镇密集区应该包括非城市化区域，强调城与乡的互动及城乡一体化，而城镇群则强调节点之间的相互作用。夏显力认为城镇群是城镇密集区发展的高级阶段，当城镇密集区的城镇数量及规模达到一定程度，内部各城镇相互作用，形成一体化的发展模式时，城镇密集区便实现了由量的积累到质的跨越，发展成为城镇群。 2.2市域城镇群相关