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《毛概》第八章19社会主义初级阶段分配制度
第三节社会主义初级阶段的分配制度;案例1:致富典型王廷江
王廷江从一个拉车工、到一名企业家;从一个普通村民成长为一名全国人大代表、十五大党代表,1989年9月,他把自己600多万元资产的白次厂捐献给了村集体,带领全村人民致富。;案例2:收入差距拉大的现状 2004年,国家发改委就业与收入分配司一位负责人撰文认为:“收入分配领域开始出现利益关系失衡现象,其中有些问题已经十分突出。”这些问题主要表现六个方面:一是总收入差距扩大。基尼系数已由1988年的0.341扩大为2003年的0.448。二是城乡之间收入差距扩大。城乡居民的真实收入差距已扩大到5.6倍。三是地区之间收入差距扩大。2003年城镇居民人均收入最高的上海是最低的宁夏的2.28倍,农村居民最高的上海是最低的贵州的4.25倍。四是行业之间收入差距扩大。2003年19个行业门类中,最高的行业,其平均工资是最低收入行业的4.63倍。五是城乡居民财产总量增加,但分布差距较大。2002年6月末,10%的最高收入家庭,其财产总额占全部居民财产的45%,而10%的最低收入家庭的相应比例仅为1.4%。六是城乡弱势人群,生活艰难。以家庭人均年收入869元为标准,初步解决温饱但不稳定的农村低收入人口有5825万人。城市有2000多万贫困人口依靠最低保障生活。;思考并回答:
(1)新时期、新阶段,我党实行的鼓励一部分人先富起来,最终实现共同富裕政策的必要性以及意义。
(2)当前分配差距拉大的原因以及解决措施。;一、坚持按劳分配的主体地位二、多种分配方式并存三、深化分配制度改革,健全社会保障体系 ;一、坚持按劳分配的主体地位; 2.社会主义所以必须实行按劳分配是由社会主义公有制和社会生产力的发展水平决定的; 3.按劳分配的基本内容和客观要求
以劳动作为分配个人收入的尺度,按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个人收入,等量劳动领取等量报酬,多劳多得,少劳少得,有劳动能力而不参加社会劳动的人, 没有权利向社会领取报酬。; (二)坚持按劳分配的主体地位,体现在按劳分配是全社会分配领域中主体的分配原则,也体现在它是公有制经济内部主体的分配原则; 改革开放以来,邓小平十分重视坚持按劳分配原则,反对平均主义的问题。;(四)坚持按劳分配的主体地位的重要意义; 1.按劳分配以外的多种分配方式,其实质就是按对生产要素的占有状况进行分配; 2.社会主义初级阶段,多种分配方式并存的必然性; 按生产要素分配有多种不同的分配形式,就其内容可以分为三种类型:
一是以劳动作为生产要素参与分配。
二是劳动以外的生产要素所有者参与分配。
三是管理和知识产权类的生产要素,如科技发明、创造、信息、专利等参与分配。 ;;;;;; (6)1997年至今,为推行按劳分配与按生产要素分配相结合阶段。 十五大不仅提出个人分配制度实行“把按劳分配与按生产要素分配相结合起来”,并强调“允许和鼓励资本、技术等要素参与收益分配。” ;三、深化分配制度改革,健全社会保障体系;1.正确认识“先富”与“共富”的关系;(2)改革开放初期,邓小平提出“先富带后富”的政策; (3)在实现共富的过程中,存在富裕程度差别的客观必然性;(4)允许一部分人先富是途径,实现共同富裕是目标;2.注重社会公平,防止两极分化; (2)在社会主义初级阶段,存在多种所有制和实行市场经济体制,客观上存在产生两极分化的可能性; (3)改革收入分配制度,规范收入分配秩序,构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系; 党的十六届四中全会强调要注重社会公平,合理调整国民收入分配格局,切实采取有力措施解决地区之间和部分社会成员收入差距过大的问题,逐步实现全体人民共同富裕。
党的十六届五中全会提出要在经济发展的基础上,更加注重社会公平,合理调整国民收入分配格局,加大调节收入分配的力度,使全体人民都能享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果。 ; 规范收入分配秩序,就是要通过完善分配政策使社会主义初级阶段不可避免存在的收入差距保持在合法和适度的范围。;为此必须取缔非法收入,整顿不合理收入,调节过高收入
对侵吞公有财产和用偷税逃税、权钱交易等非法手段牟取利益的,坚决依法惩处
对凭借行业垄断和某些特殊条件获得个人额外收入的,必须纠正
要完善个人所得税制,开征有利于调节收入分配的新税种,使收入差距趋向合理,防止两极分化;(二)健全社会保障体系; 2.社会保障体系的内容
社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、商业保险与慈善事业等。
3.现有??会保障制度的主要
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