公民参与公共管理.doc

自 考 本 科 生 毕 业 论 文 论文题目 论公共管理中的公民参与 2012 年 2月 20 日 内容摘要：公民参与是现代公共管理不可或缺的重要环节，是促使公共部门实现其公共责任和良好治理的一个重要手段。在公共管理实践过程中，公民参与是确保政策符合民意及政策合法化的根本途径。本文从个人、社会、政治和公共管理等层面分析了公民参与的价值和影响，进而阐述了公民参与的机制和途径。本文还分析了公民参与公共管理的现状，即目前公众参与公共管理基本上还处于决策后实施阶段的参与, 即属于较低层次的参与, 与公共管理的发展、构建和谐社会的客观需要不相适应。 关键词：公共管理、公民参与、公民管理 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc322425701 引言 PAGEREF _Toc322425701 \h 4 HYPERLINK \l _Toc322425702 一、 公共管理中公民参与的重要性 PAGEREF _Toc322425702 \h 4 HYPERLINK \l _Toc322425703 （一）公共管理中公民参与的培育 PAGEREF _Toc322425703 \h 4 HYPERLINK \l _Toc322425704 （二）公共管理中公民参与的必然性 PAGEREF _Toc322425704 \h 5 HYPERLINK \l _Toc322425705 （三）公共管理中公民参与的意义 PAGEREF _Toc322425705 \h 6 HYPERLINK \l _Toc322425706 二、积极的公民参与在公共管理中的价值导向 PAGEREF _Toc322425706 \h 7 HYPERLINK \l _Toc322425707 （一）公民参与可以使公共政策更加民主和高效。 PAGEREF _Toc322425707 \h 7 HYPERLINK \l _Toc322425708 （二）公民参与能有效防止权力的异化，遏制腐败。 PAGEREF _Toc322425708 \h 7 HYPERLINK \l _Toc322425709 （三）积极的公民参与有助于形成良好的政治文化氛围，规范着政治制度的价值导向。 PAGEREF _Toc322425709 \h 8 HYPERLINK \l _Toc322425710 三、?公民参与公共管理的现状及存在的问题 PAGEREF _Toc322425710 \h 8 HYPERLINK \l _Toc322425711 四、促进公民参与公共管理的若干对策和有效途径 PAGEREF _Toc322425711 \h 10 HYPERLINK \l _Toc322425712 （一）培育公众的参与意识。 PAGEREF _Toc322425712 \h 10 HYPERLINK \l _Toc322425713 （二）鼓励公众参与立法。 PAGEREF _Toc322425713 \h 11 HYPERLINK \l _Toc322425714 （三）架设公众参与公共事务的桥梁。 PAGEREF _Toc322425714 \h 12 HYPERLINK \l _Toc322425715 （四）提高公众参与公共事务的成本收益率。 PAGEREF _Toc322425715 \h 12 HYPERLINK \l _Toc322425716 五、公共管理中的公民参与的最终价值体现 PAGEREF _Toc322425716 \h 13 HYPERLINK \l _Toc322425717 后记 PAGEREF _Toc322425717 \h 23 HYPERLINK \l _Toc322425718 参考文献 PAGEREF _Toc322425718 \h 23 HYPERLINK /Search.aspx?q=author:杨振宏杨振宏:当代中国政府转型中的公民参与问题研究，《苏州大学》2010年 HYPERLINK /Search.aspx?q=author:杨振宏杨振宏:当代中国政府转型中的公民参与问题研究，《苏州大学》2010年 引言 在中国社会转型尚未完成、经济体制改革逐渐深入、政治体制改革逐渐深化的背景下，公众参与作为时代所需求并为时代所推动的制度变革，正具有越来越重要的现实意思。公民参与是现代公共管理不可或缺的重要环节，是促使公共部门实现其公共责任和良好治理的一