广西壮族自治区修造船和海洋工程装备工业调整和振兴规划.doc

广西壮族自治区修造船及海洋工程装备工业 调整和振兴规划 ? 修造船及海洋工程装备工业是为水上交通、海洋开发和国防建设等行业提供技术装备的现代综合性产业，资金、技术、劳动力密集型，对机电、钢铁、化工、航运、海洋资源勘采等上、中、下游产业发展具有较强的带动作用。发展修造船及海洋工程装备工业对拉动内需、促进就业、扩大出口、推动全区产业结构优化升级，具有着重要作用。为贯彻落实国务院《船舶工业调整和振兴规划》（国发〔2009〕21号），根据《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于做大做强做优我区工业的决定》，特制定本规划。 一、发展现状及面临的形势 修造船工业包括船舶制造业、船舶配套业、船舶修理、拆船业等行业。近年来广西修造船工业有了较快的发展，形成了一定的生产能力。2008年，全区共有修造船企业80家，其中内河64家，沿海16家，全行业实现销售收入23亿元。但是，我区修造船工业经济总量少，企业规模小，基础薄弱，产业集中度低，配套能力弱，结构不合理，缺乏大型修造船企业，大部分企业承造能力在800载重吨以下。这种状况与我区的区位优势极不相称，也不利于我区经济社会发展。 当前，我区正面临培育、发展、壮大修造船工业的重大历史机遇。根据我区沿海港口布局规划，到2010年北海、钦州、防城港三个港口的年吞吐量将突破1亿吨，到2020年将达到3亿吨；2010年万吨级以上的深水泊位将达到63个，2020年达到93个。根据内河水运预测，到2010年、2015年和2020年全区港口货物吞吐量分别为7200万吨、10650万吨和13700万吨。随着港口吞吐量的增长，到港船舶增加，形成了船舶建造和修理的市场需求，发展修造船业有着巨大的市场潜力和空间。中国—东盟自贸区建成、广西北部湾经济区开放开发，以及西江经济带崛起为我区加快发展修造船及海洋工程装备工业创造了机遇和条件。 二、指导思想、基本原则和规划目标 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，以市场为导向，以结构调整为主线，以自主创新和技术改造为支撑，以技术创新和有效投入为动力，适应船舶业发展趋势和需求，发挥优势，培植特色，江海联动，优化产品结构，推进产业集聚，实现修造船及海洋工程装备工业跨越式发展。 （二）基本原则 1.坚持转变发展方式，加快结构调整。由单纯依靠要素投入向注重科技创新转变，由单纯造船为主向造修船、海洋工程装备及配套业协调发展转变。大力推进总装造船、数字造船，应用先进工艺方法，提高生产效率，降低能耗物耗。加快实施“新特优”工程，调整结构，提升素质。 2.坚持优化产业布局，实现聚集发展。加快建设广西北部湾经济区船舶修造船基地、海洋工程装备制造基地、西江黄金水道修造船聚集区，培植龙头企业，建立完善船舶工业体系，实现布局集中、产业聚集、功能完善。 3.坚持船舶修造与配套产业协调发展。在发展修造船的同时，大力发展船舶配套产业及海洋工程装备产业，增加船用配套设备供应，提高设备装船本土化率，提高产品附加值，增强产业竞争力。 4.坚持扩大对外开放，鼓励修造船业上、下游产业合作。坚持互利共赢，在整船设计制造、高新技术产品研发、现代造船模式建立等方面，加强与国内大集团和国际造船大企业的合作，支持企业开拓国际市场。 （三）规划目标 到2012年，内河船舶达到120万载重吨、沿海造船达到30万载重吨，年修船能力约800艘。建设具有制造3万吨级以上和维修10万吨级以上的船坞或船台，初步建成北部湾经济区修造船基地、西江黄金水道造船聚集区。广西修造船工业及配套产业实现销售收入160亿元，增加值48亿元。 到2015年，内河船舶达到160万载重吨、沿海造船达到60万载重吨，年修船能力约900艘。建设具有制造8万吨级以上和维修15万吨级以上的船坞和船台。广西修造船工业、配套产业及海洋工程装备业实现销售收入450亿元，增加值135亿元。 到2020年，内河船舶达到250万载重吨、沿海造船达到400万载重吨，年修船能力约2000艘。建设具有制造10万吨级以上和维修20万吨级以上的船坞和船台。船舶配套产业迅速发展，初步建成海洋工程装备制造基地。广西修造船工业、配套产业及海洋工程产业力争达到销售收入1000亿元，增加值300亿元。 三、主要任务 （一）支持企业兼并重组。积极实施大集团战略，通过重组、兼并、收购等多种形式做大做强骨干企业，充分发挥重点企业的辐射带动作用，推进重点骨干企业向具有现代造船模式的船舶总装厂发展。在完成军品任务同时，努力开拓民品市场，加大科研投入，加快新船型研发步伐，带动内河修造船企业加快发展。积极引导企业实行钢铁、造船、航运联合投资，组建综合能力强的集团公司。吸引国内外航运业与船舶工业大企业（集团）投资发展，鼓励区内大型船舶企