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免费用药,救助贫困精神疾病患者_叶龙杰;

健康报/2009 年/6 月/9 日/第007 版 综合新闻 免费用药,救助贫困精神疾病患者 本报记者 叶龙杰 “在推进新医改工作中,国家必须考虑统筹解决所有精神疾病患者的基本医疗问题,完善社 区精神疾病患者的康复机构建设,这样才能真正帮助他们。”全国精神病防治康复专家指导组成 员、上海市闸北区精神卫生中心院长张广岐,今年5 月参加了由中国残联组织的残疾人事业专项 彩票公益金贫困精神疾病患者医疗救助项目中期检查。在内蒙古自治区包头市的所见所闻,让他 感慨万分。 六百万,不堪重负 “我亲眼看到包头市一户精神疾病患者家庭,全家4 口人,3 人是精神疾病患者,照顾和监 护他们的是一位80 岁的老人。”张广岐说,由于终日生活在患病亲属随时可能发生暴力行为的环 境中,这位老人几乎丧失了活下去的勇气。 这不是一例个案,而是我国贫困精神疾病患者家庭的缩影。据中国残联康复部副主任曹跃进 介绍,我国精神疾病患病率呈逐年上升趋势。2007 年第二次全国残疾人抽样调查主要数据显示, 我国有精神残疾人 614 万。另据中国疾病预防控制中心2009 年年初的统计,我国有心理问题和 精神疾病的人口总数超过 1 亿,其中5‰属于重症精神疾病患者。有70% 的重症精神疾病患者长 期得不到正规系统的治疗。在病症的影响下,有的精神疾病患者出现了放火、杀人等严重扰乱社 会治安的行为;有的患者家属出于无奈,被迫将患者关锁家中;有的患者流落街头,受到侮辱和 歧视。 这个社会问题深层次的根源在哪里? “贫困。”曹跃进说,精神疾病的特殊性使得许多患者需 要长期服药甚至终身服药,给其家庭带来沉重的经济负担。“患者及其家庭最需要解决的问题是 治疗费用。” 另外,精神卫生资源匮乏也是造成我国贫困精神疾病患者治疗困难的原因之一。目前,我国 仅有662 所精神疾病专科医院、10 万张病床,每年只能收治30 余万人次。 两免费,雪中送炭 同样在包头市,当精神分裂症患者肖某被接到定点医院进行免费住院治疗时,他过度操劳的 父母泣不成声。“十一五”期间,中国残联开展了彩票公益金贫困精神疾病患者医疗救助项目, 肖某就是受益者之一。 据曹跃进介绍,该项目包括免费服药及免费住院两个子项目。免费服药项目在国内选择 835 个县(市、区) ,采取医疗救助卡的形式,连续4 年为每个县(市、区) 的100 名贫困精神疾病患者免 费提供23 种基本治疗药品,资金安排为每人每年450 元;免费住院项目计划为3 万名患者提供 住院医疗救助,救助标准为每人次3600 元,住院周期为3 个月。 “尽管救助力度有限,但还是在一定程度上解决了部分经济困难患者的服药和住院治疗问 题。”张广岐说,救助项目如同雪中送炭,挽救了一部分濒于崩溃的家庭。据统计,2008 年,全 国有8.35 万名贫困精神疾病患者通过该项目获得了免费治疗药品,8190 名患者接受了免费住院 治疗。如今,这些患者的病情不仅得到了有效控制,生活质量也明显改善,有些还重新回归社会, 过上了正常人的生活。 2008 年,一项对 20270 名接受救助的精神疾病患者的调查显示:接受免费服药救助的患者对 救助项目的满意率为97.6%,75.1% 的患者病情得到控制;接受免费住院治疗的患者满意率为99%, 83.8%的患者病情得到控制。 第1 页 共2 页 中国残联对贫困精神疾病患者的关注,也推动了各地加大对精神疾病康复工作的投入。辽宁 省从2006 年起将贫困精神疾病患者免费服药列为为残疾人办的实事之一,并安排专项救助经费。 截至 2008 年年底,该省享受免费服药的患者人数达到 3 万多人。河北、黑龙江等省则将精神疾 病治疗纳入医保报销范围,并制定了不同程度的优惠政策。 待立法,刻不容缓 曹跃进坦言: “贫困精神疾病患者太多,项目救助任务指标有限,如果项目经费用完,治疗费 用将无以为继。” 解决这一问题的关键是什么? “精神疾病作为特殊慢性疾病,国家应建立长效机制,通过医 疗保障制度及各种优惠政策确保精神疾病患者得到基本医疗服务,同时加强社区精神病防治康复 网络建设,为精神疾病患者在社区提供医疗、娱疗、工疗、日间照料等综合性康复服务。”曹跃 进表示。 “精神卫生立法刻不容缓!

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