哈牡绥东对俄经济带及绥芬河保税物流园区经济发展关系研究.docVIP

哈牡绥东对俄经济带及绥芬河保税物流园区经济发展关系研究【摘　要】哈牡绥东对俄经济带的形成，对我省东南部地区的经济快速发展起到了助推器的作用，以国际化发展为契机，占据对俄发展的地理优势，经国家批准在建的绥芬河保税物流园区既是哈牡绥东对俄经济带发展的重要一部分，也促进了经济带发展，本文将从哈牡绥东对俄经济带的形成与发展、哈牡绥东对俄经济带对绥芬河保税物流园区的影响，促进绥芬河保税物流园区的发展等三大方面来探讨经济带与保税物流园区的经济发展问题。 【关键词】经济带;保税物流园区;哈牡绥东 1.哈牡绥东对俄经济带的形成与发展 俄远东及西伯利亚地区产业结构相对单一，以重工业、军事工业为主；城市化水平高，城市居民占地区人口总数的70％以上，居民消费欲望强烈，消费潜力大；市场需求对外依赖程度较高，60％以上轻纺产品、家电产品、日用工业品、农产品等依靠国外进口。俄远东及西侧亚地区经济结构为我国特别是我省开展对俄经贸俳提供了广阔的发展空间。哈牡绥东区域地处全省乃至全国对俄经贸科技合作的前沿，在全省经济社会发展中具有十分重要的导向和牵动作用。建设哈牡绥东对俄贸易加工区，加强中心城市与沿边开放地区的互动合作，有利于促进区域经济实现跨跃式发展，更有利于我国在东北亚和泛太平洋区域经济合作中赢得主动权。 哈牡绥东对俄经济带正处于良好的发展机遇期。《俄罗斯远东及外贝加尔地区2013年以前经济社会发展纲要》正在稳步实施，建设哈牡绥东对俄贸易加工区将是与之呼应的最佳结合点。我国为了促进经济稳定增长，连续出台了一系列宏观调控政策，黑龙江省作为沿边内陆地区，在享受宏观政策的同时，还受惠于沿边开放战略和东北老工业基地振兴战略，政策支撑性强，为其承接发达地区产业转移，加快经济结构调整和转变经济发展方式营造了良好的发展环境。 哈牡绥东对俄贸易加工区建设具有以下优势： （1）区位优势。哈牡绥东区域位于我省东南部。经过多年的发展和建设，形成了相互支撑、各具特色的两大经济区域，哈尔滨市地处东北亚中心位置，是第一条欧亚大陆桥的重要枢纽，是国家唯一的一类内陆口岸，是中国东北北部的物资集散地和商贸中心，是沟通东北亚、欧洲和太平洋之间里程最短的大陆桥枢纽，是我国距离俄罗斯远东及外贝加尔地区最近的特大中心城市。 （2）口岸通道优势。哈尔滨是国家开发建设最早的老工业基地城市，拥有水运、航空和铁路货运3个国家一类口岸，年综合过货能力750万吨，过客能力120万人次。牡丹江市口岸设施比较完备，区域内拥有绥芬河铁路、公路，东宁公路和牡丹江航空港4个国家一类口岸，滨绥铁路与俄罗斯铁路相连，铁路、公路、航空交汇于此，年综合过货能力1200万吨，过客能力200万人次。绥芬河口岸是全省25个口岸中唯一的铁路口岸，东宁口岸是全省公路口岸中过货量最大的口岸，牡丹江航空港是全省第二大国际航空港。滨绥铁路、301国道贯穿哈尔滨市区及部分县(市)和牡丹江市全境，并通过绥芬河、东宁口岸直达俄罗斯远东地区及欧洲腹地。 （3）产业发展优势。哈牡绥东对俄经济带产业基础雄厚，是我国重点打造的装备制造业基地，机电、医药、食品等行业在全国处于领先水平，初步形成了以木材加工、能源、汽车配套、造纸、石油化工、新型材料、农产品加工、医药等为重点的产业集群。以“哈洽会”、“木业博览会”、“镜泊湖旅游节”、“中国名优商品展销会”等会屣服务业已发展成为对俄经贸合作的重要平台。 2.哈牡绥东对俄经济带对绥芬河保税物流园区的影响 2009年4月21日，经国务院批准设立黑龙江绥芬河综合保税区，规划控制面积1.8平方公里，东起沿河路西端转盘，南至301国道，西至自来水公司加压泵房，北至滨绥铁路。是中俄边境地区唯一的综合保税区，是振兴东北老工业基地的重要项目，是中俄东北振兴和远东开发“两大战略”对接的战略支点。绥芬河综合保税区除具有国际贸易、国际物流、进出口加工等功能外，还有集聚企业和政策示范功能，可为周边及腹地、尤其是东北地区加工贸易企业营造一个良好的物流发展环境。由海关按照“一线放开、二线管住、区内自由、入区退税”的监管原则，实行全区封闭化、信息化、集约化监管，除具有国际中转、国际配送、国际采购、转口贸易、商品展销、进出口加工等功能外，还有集聚企业和政策示范功能，可为周边及腹地加工贸易企业营造一个良好的物流发展环境。在研究其经济的发展中，不能忽视区域经济问题。区域经济与经济节点的辩证关系是理解哈牡绥东对俄经济带与绥芬河综合报税园区关系的出发点，哈牡绥东对俄经济带对绥芬河保税物流园区的影响体现在以下几个方面： 第一，哈牡绥东对俄经济带加速了绥芬河综合保税区的产业结构升级和经济发展。以哈牡绥东对俄经济带为背景的保税园区的招商引资工作必然离不开其所在的区域经济的产业链，同时对招商可收到事半功倍的效果，进一