北京十一五时期地质勘查发展规划.docVIP

北京市“十一五”时期地质勘查发展规划 来源：北京市国土资源局 2006年7月 目录 前言 第一章 地质勘查现状及主要问题 一、地质勘查现状 二、主要问题 第二章 经济社会发展对地质勘查需求分析 一、优化城市功能配置，保障城市安全的需求 二、城市基础设施建设的需求 三、重点新城建设的需求 四、建设社会主义新农村的需求 五、建设环境友好型城市的需求 六、重大工程建设的需求 七、对地质资料和地质数据的需求 第三章 指导思想、原则与目标 一、指导思想 二、基本原则 三、规划目标 第四章 主要工作部署 一、地质环境调查 二、地质灾害调查 三、地质环境监测网建设和监测 四、基础性地质调查 五、重要矿产资源勘查 第五章 规划实施的保证措施 一、加强政策协调落实 二、加强“规划”实施管理与监督 三、保障公益性地质勘查经费的投入 四、公益性地质勘查队伍建设 五、依靠科技进步与创新，提高地质勘查水平 六、“规划”实施调整 前言 地质勘查是经济社会发展中重要的先行性、基础性工作，贯穿于经济社会发展过程的始终，服务于经济社会各个方面。地质勘查在城市规划、建设和管理中具有不可或缺的基础性作用，在保障城市安全、生态安全、资源安全方面具有先行性作用。根据《国务院关于加强地质工作的决定》(国发〔2006〕4号)、国土资源部《关于开展省级地质勘查规划编制工作的通知》(国土资发〔2004〕17号)的精神，以及北京城市建设和社会经济发展的需求，结合《北京城市总体规划(2004年—2020年)》，围绕《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出的战略目标，北京市国土资源局组织编制了《北京市“十一五”时期地质勘查发展规划》(以下简称“规划”)。本规划是北京市国民经济和社会发展的专项规划之一，是北京市“十一五”规划体系的重要组成部分。“规划”分析了北京市的地质勘查工作现状和存在问题，制定了“十一五”时期地质勘查发展目标、主要任务和重大项目安排，统筹国土、规划、环保、水务、市政、城建、农业等领域，是“十一五”时期北京市地质勘查工作的指南。 本规划编制依据：《国务院关于加强地质工作的决定》(国发〔2006〕4号)；《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；《北京市人民政府关于进一步加强地质工作的意见》(京政发〔2006〕20号)；《北京城市总体规划(2004—2020)》；《北京市国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》；《关于开展省级地质勘查规划编制工作的通知》(国土资发〔2004〕17号)；《关于加强矿产资源管理工作意见的通知》(京政办发〔2005〕15号)；《北京市矿产资源总体规划》；《北京市矿产资源管理条例》；《北京市矿产资源总体规划实施意见管理办法》(京国土房管规科〔2004〕111号)；《北京市地质灾害防治总体规划(2001—2015)》。 规划编制过程中，先后与北京市发展改革委、市政管委、市科委、市财政局、市环保局、市水务局，市地勘局等有关部门进行了沟通和衔接。 本规划编制的基准年为2005年，实施期限为2006年至2010年。 第一章 地质勘查现状及主要问题 一、地质勘查现状 基础地质调查与研究：北京地区完成了第二轮1∶5万区域地质调查和部分区域地球物理调查，以及1∶5万的供水水文地质勘查。“十五”期间陆续完成了奥运主场馆活动断裂及岩溶塌陷专项地质调查，城市生活垃圾地质环境调查，地面沉降监测，延庆县农业地质调查，地铁工程勘查等工作。 地下水调查和监测：“十五”期间完成了首都地区地下水资源和环境调查评价、怀柔和平谷两处应急水源地的水文地质勘查，目前正在实施房山区岩溶应急供水水源地、第三水厂、第八水厂和石景山区水厂水源地改扩建工程的水文地质勘察工作。继续开展了平原区1000余个地下水水位和水质的长期监测工作。 地热勘查和监测：北京地区分布了小汤山、城区、良乡、李遂、延庆、沙河、天竺、后沙峪、双桥、凤河营等10个地热田，分布面积达2760平方公里。截止到2004年底，北京地区的各类地热井(勘探井、生产井、观测井、回灌井、试验井等)已开凿315眼，正在开采的地热井166眼。2005年地热开采总量772万立方米。 固体矿产勘查：截止2003年底，累计查明煤资源储量27.32亿吨，保有资源储量23.83亿吨，全国排名第19位；铁矿累计探明资源储量10.99亿吨，保有资源储量10.56亿吨，全国排名第11位。汉白玉(大理石)是北京地区独有的名贵矿产资源，已探明汉白玉石材资源量80万立方米。 二、主要问题 地质勘查与城市发展结合不紧密：山区地质资料多且以地质找矿和基础地质研究为目的。相对山区而言，平原区地质资料少且调查精度和研究程度低。缺乏系统性、集成性成果，对与城市规划和建设密切相关的城市地质问题缺乏综合性研究。 地质项目投入机制尚未建