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安全生产组织和责任体系

特种作业人员:是指容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。 包括:电工作业、金属焊接切割作业、起重机械(含电梯)作业、企业内机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作业(含水质化验)、压力容器操作、制冷作业、爆破作业、矿山通风作业(含瓦斯检验)…… 专门的安全作业培训:特种作业人员在独立上岗作业前,必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。 经培训考核合格,取得特种作业操作资格证书后,才能上岗作业。 变换工种的工人 转岗安全教育 企业待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全培训,时间不少于20学时。 安全教育的类别 经常性教育 季节性教育:夏季施工安全教育、冬期施工安全教育 节假日加班教育 安全教育的形式 浅显、通俗易懂 会议形式 报刊形式 张挂形式 音像制品 固定场所展示形式 文艺演出形式 现场观摩演示形式 施工现场安全标志 安全生产组织和责任体系 施工现场不安全因素: 人的不安全因素、物的不安全状态、管理上的不安全因素 条 主题内容和关键词 1 企业安全生产组织和责任体系的总要求 2 企业安全生产组织体系的构成 3 建立和健全企业安全生产责任体系 4 企业安全生产组织体系的责任分工要求 □企业安全生产主要负责人 □各管理层主要负责人 □各管理层的职能部门及岗位 5 落实各级安全生产责任 6 形成各级安全生产责任书 企业安全生产组织和责任体系的总要求 1 施工企业必须建立安全生产组织体系,明确企业安全 生产的决策、管理、实施的机构或岗位。 【条文说明】 1 由于安全生产在施工企业处于特殊的重要地位,安全 与生产矛盾处理难度大,各管理层安全生产的第一责任人应 为本管理层具有决策控制权的负责人,只有这样才能把安全 与生产从组织领导上统一起来,使安全生产管理体系得以有 效运行。 企业安全生产组织体系的构成 2 施工企业安全生产组织体系应包括各管理层的主要负 责人,各相关职能部门及专职安全生产管理机构,相关岗位 及专兼职安全管理人员。 【条文说明】 ★【条文】(建立和健全企业安全生产责任体系) 3 施工企业应建立和健全与企业安全生产组织相对应的 安全生产责任体系,并应明确各管理层、职能部门、岗位的 安全生产责任。 【条文说明】 3 本条为强制性条文,必须严格执行。施工企业各管 理层与职能部门、岗位的安全生产管理责任明确了,施工企 业安全生产管理才能符合 “纵向到底、横向到边、合理分 工,互相衔接”的原则,方可实现安全生产体系化管理。 企业安全生产组织体系的责任分工要求 4 施工企业安全生产责任体系应符合下列要求: 1 企业主要负责人领导企业安全管理工作,组织制定企 业中长期安全管理目标和制度,审议、决策重大安全事项。 2 各管理层主要负责人应明确并组织落实本管理层各职 能部门和岗位的安全生产职责,实现本管理层的安全管理目 标。 3 各管理层的职能部门及岗位应承担职能范围内与安全生产相关 的职责,互相配合,实现相关安全管理目标,应包括下列主要职责: 1)技术管理部门(或岗位)负责安全生产的技术保障和改进; 2)施工管理部门(或岗位)负责生产计划、布置、实施的安全管 理; 3)材料管理部门(或岗位)负责安全生产物资及劳动防护用品的 安全管理; 4)动力设备管理部门(或岗位)负责施工临时用电及机具设备的 安全管理; 5)专职安全生产管理机构(或岗位)负责安全管理的检查、处理 ; 6)其它管理部门(或岗位)分别负责人员配备、资金、教育培训 、卫生防疫、消防等安全管理。 4 本条第3款除专职安全机构独立设置外,根据企业管 理组织体系,一个职能部门可能承担单项或多项的责任,也 可能一项责任由多个职能部门承担。职能部门(或岗位)的 具体职责应与责任对应. 1 企业安全生产工作的第一责任人(对本企业安全生产负全面领导责任)的 安全生产职责: 1)贯彻执行国家和地方有关安全生产的方针政策和法规、规范; 2)掌握本企业安全生产动态,定期研究安全工作; 3)组织制定安全工作目标、规划实施计划; 4)组织制定和完善各项安全生产规章制度及奖惩办法; 5)建立、健全安全生产责任制,并领导、组织考核工作; 6)建立、健全安全生产管理体系,保证安全生产投入; 7)督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患; 8)组织制定并实施生产安全事故应急救援预案; 9)及时、如实报告生产安全事故;在事故调查组的指导下,领导、组织有 关部门或人员,配合事故调查处理工作,

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