华南农业大学采购简明指引.DOCVIP

华南农业大学 采购简明指南 采购招标中心 2012-9-8 目 录 学校采购应遵守的主要法规 1 采购限额标准 2 采购管理组织结构图 3 采购管理职权运行图 4 编制采购季度计划工作流程图 5 政府集中采购工作流程图 6 工程建设项目公开招标工作流程图 7 校内集中采购工作流程图 8 进入采购前使用单位需注意的事项 9 如何申报采购季度计划 10 如何进行设备（货物）项目采购 11 如何进行工程项目采购 12 如何进行服务项目采购 13 《采购申请表》格式 14 《用户需求书》范本1 16 《用户需求书》范本2 19 学校采购应遵守的主要法规 1、《中华人民共和国合同法》 2、《中华人民共和国政府采购法》 3、《中华人民共和国招标投标法》 4、《中华人民共和国招标投标法实施条例》 5、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部18号令） 6、《政府采购进口产品管理办法》（财政部[2007]119号令） 7、《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部[2004]13号令） 8、《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》 9、《广东省实施中华人民共和国政府采购法办法》 10、《广东省政府采购工作规范（试行）》 11、《广东省纪委、监察厅关于政府采购活动中违法违纪行为纪律处分的暂行规定》 12、《华南农业大学采购管理办法（试行）》[华南农办〔2012〕67号] 13、《华南农业大学采购项目招标范围和规模标准暂行规定》[华南农办〔2012〕68号] 14、《华南农业大学校内采购项目招标投标管理办法》[华南农办〔2012〕69号] 15、《华南农业大学校内分散采购实施细则（试行）》[华南农办〔2012〕70号]。 目前我校的采购途径有二种：政府采购、校内采购。其中政府采购又分为政府集中采购和协议供货，校内采购分为校内集中采购和校内分散采购。 采购方式有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、协议供货、单一来源和询价等。 采购限额标准 工程项目采购限额标准 货物/服务项目采购限额标准 采购管理组织结构图 采购管理职权运行图 编制采购季度计划工作流程图 备注：双向箭头表示事项有信息反馈和交互 政府集中采购工作流程图 工程建设项目公开招标工作流程图 校内集中采购工作流程图 进入采购前使用单位需注意的事项 1、拟采购的项目已经立项 （1）列入学校年度采购预算； （2）列入科研课题； （3）列入上级财政专项建设； （4）其他获学校批准的采购事项（附批文，10万元以上采购项目要符合学校三重一大决策程序）； 2、资金已到位 3、能提出详细需求 （1）工程建设： a)有设计图纸； b)编制出工程量清单； c)造价已通过后勤处和审计处审核。 （2）设备（货物） a)有准确名称及参数； b)有数量和预算单价； c)大型设备经过论证； d)进口设备经过论证。 （3）服务 a)能清楚阐述“做什么”； b)有预算价格； 4、由使用人填写、学院汇总申报了采购季度计划； 5、计划获准后，使用人填写并提交了采购申请。 6、采购进口仪器设备的周期比较长，最好提前2个季度提交采购计划施行采购，以免影响项目的验收。 如何申报采购季度计划 第一步：申请人登录设备处网站进入“采购管理信息系统”输入本人“工号”和“姓名”，进入“新增季度计划”填写表单信息（包括物品名称、经费金额、经费卡号、需求时限、型号参数等内容），填好后点击“保存季度计划”和“提交”按钮。 注：每个季度最后一个月（3、6、9、12月）的10日至20日填写下个季度“货物采购计划”，若错过填报时间，设备处一般会补报二次采购计划，请留意网站通知和学校通告栏 第二步：单位主管审核“表单信息”。 第三步：审核通过后导出“采购计划表”，请单位领导签名、盖章送职能部门（货物类送设备处，工程/服务类送后勤处）。 职能部门收到“表单信息”后分类汇总并提出采购方式建议，采购招标中心审核政府集中和校内集中的采购方式，上报教育厅教育采购管理办公室和财政厅政府采购监管处审批，审批通过后列入下个季度采购计划。 如何进行设备（货物）项目采购 第一步：季度采购计划申报获批后，申请人再次登录设备处网站进入“采购管理信息系统”输入本人“工号”和“姓名”，进入“新增采购申请单”填写表单信息并点击“保存采购申请单”、“提交”和“打印”按钮。 第二步：打印“华南农业大学货物、工程及服务申购表”（1式3份）交单位主管领导审核签名并盖单位公章。 第三步：将审核并盖章后的“华南农业大学货物、工程及服务申购表”（1式3份）交设备处审核，其中属于学校集中采购范围的项目，设备处提出意见后将此表交校采购招标中心审核。 注：校采购招标中心、设备处、单位各留1份“华南农业大学货物、工程及服务申购表”（此表报账时