国有企业改组上市中资产剥离.doc

【国有企业改组】国有企业改组上市中的资产剥离 作者：佚名 来源： HYPERLINK "" 中顾网 点击数： 887 更新时间：2010-10-22 12:16:09? HYPERLINK "/souask/" 免费法律咨询 HYPERLINK "/gsqs/bjtj/201010/901277.shtml" \l "#" 我来说两句(0) HYPERLINK "/gsqs/bjtj/201010/901277.shtml" \l "#" 复制链接 HYPERLINK "/gsqs/bjtj/201010/901277.shtml" \l "#" 大 HYPERLINK "/gsqs/bjtj/201010/901277.shtml" \l "#" 中 HYPERLINK "/gsqs/bjtj/201010/901277.shtml" \l "#" 小 [提要]本文主要介绍了国有企业改组上市中的资产剥离、国有企业改组等一系列相关内容，并提供专业律师免费法律解答。... 推荐阅读： HYPERLINK "/sozhishi.asp?w=zs&keyword=国有企业改组&ChannelID=59" 国有企业改组? HYPERLINK "/sozhishi.asp?w=zs&keyword=企业改组&ChannelID=59" 企业改组? ? HYPERLINK "/gsqs/201007/822837.shtml" 八种劣迹 依法吊销 ? HYPERLINK "/gsqs/201007/822818.shtml" 制定会议制度 ? HYPERLINK "/gsqs/201007/822814.shtml" 外商投资企业清算办法 ? HYPERLINK "/gsqs/201007/822807.shtml" 逾期申报债权可否保护 ? HYPERLINK "/gsqs/201007/822799.shtml" 增资扩股协议范本 ? HYPERLINK "/gsqs/201007/822796.shtml" 跨国机械巨头抄底增资并购 ? HYPERLINK "/gsqs/201007/822786.shtml" 当前企业合并中存在的法律问题 ? HYPERLINK "/gsqs/201007/822783.shtml" 上市公司重大资产重组管理办法 　　【国有企业改组】国有企业改组上市中的资产剥离 　　改组国有企业、设立股份有限公司、在国内或境外发行股票并上市，是国有企业改革的重要举措。随着改革的进一步深化，将有越来越多的国企加入到这一行列中来。在改组过程中，绝大多数企业由于受上市额度的限制、上市公司财务形象设计的需要进行资产剥离。所谓资产剥离，就是对企业资产重新进行划分，界定产权，区分非经营性资产与经营性资产、主营业务资产与辅助性资产，并根据实际情况，决定哪些资产进入股份制企业，哪些资产不进入股份制企业。企业进行资产剥离一般没有固定的模式和定量化标准，每一个企业在实施过程中都是因地制宜、因企而定的。在这里对其中的有关问题进行探讨，其目的是为了促进剥离行为的合理化和规范化。 　　非经营性资产的剥离 　　企业的非经营性资产一般包括三类：一是承担社会管理职能的资产(如公安、火警等);二是承担社会服务职能的资产(如学校、医院等);三是为企业自身经营提供服务的资产(如职工食堂、研究所等)。前两类资产可以统称为企业办社会的资产，这部分资产通常要进行剥离，其具体处理方式主要有两种： 　　1、一次性将这些资产交给所在社区的国家管理机关，即按归属原则，分别将其划给所在行政区域的相关管理部门。这种处理方式比较彻底，符合我国改革的方向，但实现起来比较困难。一是这种做法需经中央相关部门的批准;二是地方政府往往因考虑会增加经费负担而不愿接收。 　　2、将这些资产保留在作为股份公司持股股东的原企业中，让原企业继续承担社会管理和社会服务的职能。这种办法虽然解决了企业股份制改造中的难题，不失为一种可操作的、具有实际意义的选择，但却没有从根本上解决企业办社会的问题，而且这部分资产留在原企业势必会产生与股份公司的许多利益冲突。 　　较好的思路是将企业办社会的实体逐步按照市场规律推向市场。其具体做法是，分别组建独立经营的股份有限公司和服务性实业公司，将企业办社会的资产纳入实业公司。股份公司和实业公司之间以市场价格为基础，建立同等优先的相互有偿服务关系，双方相互提供产品、服务的渠道不变，尽可能做到平等互利，符合市场原则。在这方面上海石化已做出了有益的尝试。它在改组过程中，成立了上海石化化工股份公司和中国石化上海金山实业公司，分别作为中国石化的控股子公司和全资子公司。股份公司接受了原上海石化石化业务的部分资产和负债，而实