二 罗斯福新政概要.ppt

美国经济大减速 罗斯福新政 专题六第二节 ——资本主义运行机制调节的成功典范 课标：列举罗斯福新政的主要内容、认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调整中的作用。 一、临危受命 1.美国出现经济危机和社会危机； 2.胡佛反危机措施的失败。 富兰克林?罗斯福 (1882--1945) 他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统； 他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945)； 他被人们喻为“狮子”和“狐狸;他是继华盛顿、林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统。 他，1882年出生于纽约； 1921年夏天，罗斯福全家在坎波贝洛岛休假，在扑灭了一场林火后，他跳进冰冷的海水，因此患上脊髓灰质炎致残； 名言： I pledge you, I pledge myself to a new deal for the American people. The only thing we have to fear is fear itself . ——Franklin Delano Roosevelt 翻译： 我向你也向我自己保证，要为美国人民实行新政！唯一使我们恐惧的事情就是恐惧本身. 漫画《胡佛失意——罗斯福得意 》 胡佛：我坚信市场的自我调节能力，自由放任好！ 罗斯福：我要实行新政，政府应全面而积极干预经济！ 大选结果：59 vs 472 智囊团 有的学者认为：“罗斯福之所以取得了令人瞩目的成就，重要的原因就在于他拥有一个美国历史上独一无二的并能充分地发挥它的作用的智囊团。”他的智囊团里有大学教授、社会工作者、工人活动家、律师、金融家等，正是这批智囊人物，成为罗斯福作出决策时的主要思想来源。 情景模拟：假如我们班就是罗斯福的“智囊团”，想一想政府要运用什么措施才能解救经济危机下的美国。 问题一：假如你是智囊团金融委员会成员，你将采取什么措施恢复银行信誉，促进金融业正常运行？ 问题三：假如你是智囊团农业委员会成员，你将如何提高农产品价格，增加农民收入？ 问题二：假如你是智囊团工业委员会成员，你将如何解决产品过剩，恢复工业生产？ 问题四：假如你是智囊团社会福利和就业委员会成员，为了缓解社会矛盾，你将如何进行救济和解决就业问题？ 二、罗斯福新政实施的过程 1.具体措施： （1）整顿银行，克服金融危机——突破口？ A.原因：大危机发端于金融领域，因此从源头上去解决 问题。 B.法令：1933年3月9日《紧急银行法》。 C.机构：联邦储备银行。 D.措施：一是恢复银行信用。二是禁止兑换黄金，防止 黄金外流，增发货币（货币贬值）。 E.作用：金融秩序恢复正常，使人们恢复对银行的信心；刺激出口，扩大消费。 （2）复兴工业：—— 新政的核心? A .原因：美国是工业化国家，产值居世界第一位 B .法令：1935年6月《全国工业复兴法》 C .机构：工业复兴署 E.作用：防止盲目竞争引起的生产过剩。 D .措施： 主要措施：“蓝鹰运动”，企业与政府合作将生产的 各个环节纳入国家监督之下，减少盲目生产。 建立公平竞争和关于产量、价格、销售等原则； 其它措施：给工人集体谈判的权利，规定了最高工时和最低工资。 （3）调整农业： A.法令：1935年5月《农业调整法》 B.机构：农业调整署 C.主要措施：政府补贴，减耕减产。 国家向减耕减产的农民提供补贴，以提高农产品价格。政府用行政手段调节农业生产，减少农产品过剩，保证农民利益。 D.作用：稳定农产品价格。 （4）社会福利和就业： ①举办救济和公共工程： A.法令：1933年《联邦紧急救济法》 B.机构：联邦紧急救济署、公共工程署 C.措施：拔款30亿美元，帮助各州进行直接救济或以工代赈。（政府大力举办公共工程、吸收失业青年从事造林、土壤保持、筑路等工作。） D.作用：增加就业、刺激消费、稳定社会。 以工代赈比直接救济有哪些优点？ ②保护劳工权利： A.法令：《全国劳工关系法》 《公平劳动标准法》 B.措施：成立劳工关系委员会 规定最低工资和最高工时。 C、作用：保护了劳工权利， 缓和劳资矛盾。 ③建立社会 保障体系： A.法令：1935年《社会保险法》 B.措施：政府实行养老金； 失业保险制度。 C.作用：稳定社会，早日摆脱危机。 思考：作为资本主义国家的美国为何制定有利于劳工权利的法律呢？ 股市崩溃 银行倒闭 企业破产 农产品 价格猛跌 工人失业 摆脱困境 复兴经济 整顿银行 与金融业 复兴工业 调整农业 社会救济