2015年度全国1%人口抽样调查工作细则.doc

2015年全国1%人口抽样调查工作细则 2015年7月  目 录 2015年全国1%人口抽样调查调查指导员、调查员借调、招聘和培训工作细则 2015年全国1%人口抽样调查抽样工作细则 2015年全国1%人口抽样调查小区划分、地址编码和绘图工作细则 2015年全国1%人口抽样调查摸底工作细则 2015年全国1%人口抽样调查登记工作细则 2015年全国1%人口抽样调查编码工作细则 2015年全国1%人口抽样调查各阶段质量控制工作细则 2015年全国1%人口抽样调查事后质量抽查工作细则 2015年全国1%人口抽样调查宣传工作细则 2015年全国1%人口抽样调查资料开发工作细则 2015年全国1%人口抽样调查 调查指导员、调查员借调、招聘和培训工作细则 一、根据《2015年全国1%人口抽样调查方案》，制定本细则。 二、调查指导员和调查员的借调、招聘工作由县级1%人口抽样调查领导机构负责。可以从党政机关、社会团体、企业事业单位借调，也可以从村民委员会、居民委员会或者社会招聘。 为保证调查质量，调查指导员和调查员应尽量由熟悉本地区情况的人员担任。 在调查任务完成以前，各单位不得随意调用调查指导员和调查员做调查以外的工作。 为更好地开展工作，调查指导员的借调、招聘工作应先于调查员进行。 三、每个调查小区至少配备一名调查员，每个被抽中的乡、镇、街道至少配备一名调查指导员。 四、调查指导员、调查员应具备以下条件： （一）身体健康，能胜任工作。 （二）具有初中以上文化水平，经培训能够使用手持电子终端设备（PDA）。 （三）待人和气，作风正派，为群众所信任，能为被调查户保守秘密。 （四）认真负责，工作细致，吃苦耐劳，能独立工作。 除具备以上条件，调查指导员还要有一定的组织能力和社会工作经验。 五、调查指导员、调查员的借调、招聘工作应于2015年9月完成。 六、调查指导员、调查员的培训工作由市、县级1%人口抽样调查办公室负责组织实施。 （一）培训教材由全国1%人口抽样调查办公室负责编写、印发。 （二）培训教员由市、县级1%人口抽样调查办公室统一派出，而且必须经过上一级1%人口抽样调查办公室组织的培训。 （三）培训集中在县（市、区）进行。 （四）培训时间一般不少于三天。 （五）培训以讲课为主，围绕调查指导员和调查员承担的工作任务，以及PDA操作和指标填写来进行。对调查表指标的解释必须符合《调查表填写说明》的规定。 （六）参加培训的调查指导员和调查员都要经过实地练习，掌握绘制和使用《调查小区图》、使用PDA编制《户主姓名底册》、填写调查表等工作方法。 （七）培训教员要组织学员对实地练习中的疑难问题进行认真讨论，并进行讲评和总结。对难以解决的问题，要及时向上级汇报，由上级或全国1%人口抽样调查办公室负责解答。 （八）要加强对调查指导员和调查员的保密教育。 （九）培训结束前，由县级1%人口抽样调查办公室统一出题组织测试。培训教员要对试卷答案和发现的问题逐一分析，详细讲解，使每个调查员切实掌握调查表的填写方法。 七、调查指导员、调查员经过培训并测试合格后，由县级以上1%人口抽样调查办公室颁发全国统一的证件。不合格者不能上岗从事调查登记工作。 八、培训工作应于2015年10月15日前完成。 调查指导员工作职责 一、调查指导员的主要任务是对调查员的工作进行组织、指导、检查和质量控制，保证《调查小区图》绘制、《户主姓名底册》编制、登记复查、数据上报工作的按时完成，保证调查员的各项工作质量达到规定的标准。 二、登记前的工作： （一）通过参加专门培训，认真学习《2015年全国1%人口抽样调查方案》、《调查表填写说明》和有关细则，熟练掌握调查的各项工作技能。 （二）在培训调查员时，做好辅导工作。 （三）明确被抽中调查小区的地域范围，做到界限清楚。 （四）给调查员分配工作，明确其登记的调查小区范围。 （五）与调查员商定每天的工作日程、内容和要求。 （六）把各种调查用品分发给调查员。 （七）指导调查员做好PDA的设备维护、软件安装与使用。 （八）对被抽中调查小区的户籍资料和相关的人口资料进行整理，并分发给调查员，作为编制《户主姓名底册》的参考。 （九）组织调查员进行调查摸底工作，检查《户主姓名底册》所包括的范围与《调查小区图》绘制的范围是否一致，有无遗漏。 （十）掌握被抽中调查小区的人口底数（特别是总人口、出生、死亡人口和外来人口），及时发现问题，并认真查明原因。 三、登记期间的工作： （一）对调查员的工作进行巡回检查，具体指导，及时将上级调查机构的指示传达到每一位调查员，了解和掌握调查员每天的工作情况。 （二）对调查员提出的疑难问题加以解答，自己没有把握的问题要向上级请示后加以解决。 （三）督促调查员对每天登记完成且通过审核的调查表使用PDA及时上报并备份，以防