2011年基本公共卫生服务补助资金分配办法.docVIP

2011年基本公共卫生服务项目资金 分配办法 为进一步规范基本公共卫生服务项目补助资金的分配和使用，确保城乡居民免费享有基本公共卫生服务，根据省卫生厅、财政厅《关于规范基本公共卫生服务项目实施有关问题的意见》，经研究分析和征求基层意见，制定本办法。 一、补助标准与原则 2011年基本公共卫生服务项目资金按各镇办本年度服务人口、人均经费25元标准进行补助。全县基本公共卫生服务项目采取以服务合同的形式进行实施。由县卫生局与各项目实施单位签订《政府购买基本公共卫生服务协议书》，各镇办卫生院与辖区内责任医生签订《政府购买基本公共卫生服务协议书》，按照“县财政拨付金额的50%，季度预拨，半年考核，年终结算，多退少补”的原则拨付基本公共卫生补助资金。 二、服务项目及要求 服务项目包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、0-6岁儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、高血压患者管理、糖尿病患者管理、重性精神病人管理、传染病及突发公共卫生事件应急处置、卫生监督协管共11大类41项服务内容，按照《2011年国家基本公共卫生服务规范》的要求，卫生局对项目实施单位工作开展情况进行督导检查，明确工作职责，层层分解任务，确保服务项目落到实处。 三、绩效考核与补助 基本公共卫生服务项目考核由县卫生局统一组织。县局负责对卫生院（服务中心）的考核；卫生院（服务中心）负责对卫生室（服务站）的考核。对基本公共卫生工作每月进行一次调度，每季度进行一次督查，每半年进行一次考核。考核实行百分制，考核在90分（含90分）以上的全额拨付；80分（含80分）至90分之间的拨付80%；60分（含60分）至80分之间的拨付60%；60分以下为不合格，不予拨付。首先提取费用总额的30%对村医进行补助，并以镇办为单位，根据协议完成情况，兑现到责任医生，剩余部分根据考核结果和项目实际完成情况，拨付到各镇办卫生院（服务中心）。 四、资金管理与使用 （一）资金用途：各医疗卫生机构对基本公共卫生服务项目专项资金实行专账管理，专款专用。凡是与项目有关的资料要按有关定做好原始资料的归档工作，逐步实现计算机管理，自觉接受上级部门的检查与监督。可列入基本公共卫生服务支出的项目有：居民建档材料、医疗耗材、健康教育印刷材料、宣传教育活动、传染病及突发公共卫生事件处置防护费用、重点人群随访管理费用等。不得用于基础设施建设、设备配备、查体费用、人员工资等支出，不得以任何形式截留、挤占和挪用基本公共卫生服务专项资金。 （二）项目补助标准：（按照考核得分和项目完成情况拨付补助资金） 1、居民健康档案管理（2元/人）：建立档案的工时、通讯、材料等费用。 2、健康教育服务（0.5元/人）：开展健康教育咨询活动、举办健康教育讲座、设置健康教育宣传栏、印刷健康教育处方、健康教育手册、购置播放音像资料。 3、传染病及突发共公卫生事件报告和处理（0.5元/人）：各种传染病防控、报表、协助上级专业机构等材料、工时、通讯、交通费用。 4、卫生监督协管（1.0元/人）：食品安全、饮用水卫生安全巡查、学校卫生、职业卫生、非法行医和非法采供血信息报告服务，协助处理辖区内公共卫生服务。 5、0-6岁儿童管理每人15元：对0-6岁儿童提供健康服务管理，每年进行一次体格检查、血常规检查、口腔保健。 6、孕产妇管理每人60元：孕早期提供一次实验室检查（血常规、尿常规、血型、肝功能、肾功能、乙肝五项），孕期服务管理和产后访视服务等9次服务。 7、老年人管理每人70元：对65岁及以上老年人每年进行一次体格检查和实验室检查项目，包括血常规、尿常规、肝功能、肾功能、空腹血糖、血脂、心电图。 8、高血压患者管理每人60元：每年4次随访服务和一次体格检查、实验室检查（血糖、心电图、血脂）。 9、糖尿病患者管理每人80元：提供每年4次随访服务加4次血糖检查和一次体格检查、实验室检查（血糖、心电图、血脂）。 10、重性精神疾病患者管理每人40元：提供每年4次随访服务和一次体格检查、实验室检查（血常规、血糖、心电图、肝功）。 11、预防接种服务由县疾控中心按照规定给予补助。 五、监督 县卫生局将会同财政、审计等部门定期对项目资金使用情况进行专项检查，对出现违法、违规违纪行为的单位和个人，一经查实，收回补助资金，同时将按有关规定严肃处理。 二〇一一年九月二十九日