国际法教案第五、六章概要.ppt

第五章 航空法和外层空间法;[本章内容] 第一节 航空法的历史发展和 空气空间的法律地位 一、航空法的历史发展（略） 　　航空法概念：是指规范各国从事国际民用航空活动的原则、规则和制度的总和。 ;二、空气空间的法律地位;（一）国家领空的地位 国家领空是国家的领陆和领水之上的空气空间，是国家领土的组成部分，国家对它有完全的排他的主权，亦称领空主权。国家领空主权早被1919年的《巴黎公约》和1944年的《芝加哥公约》所确立。国家的领空主权包含了国家对领空资源的排他的占有、使用、处分权和对领空及其内的人、物、事的管辖权。尊重领空主权具体表现在以下方面： ;1、领空资源的开发利用 每个国家对本过领空资源都有排他的开发和利用的主权。任何国家的航空器未经地面国家的允许不得飞经或飞入该国领空。 2、制定航空法律规章 各国有权制定航空法律和规章，以维护正常的航空秩序，规范有关我国航空器飞入或飞经其领空的条件和入境、离境及飞行的规章、制度。 ;3、保留国内载运权 国家为了保护本国国民的经济利益和促进其航空事业的发展，有权保留国内载运权，拒绝外国航空器为取酬或出租在其领土内装载前往其领土内另一地点的乘客、邮件和货物。此项权利的行使对外国航空器是平等的。 4、设立空中禁区 国家基于公共安全和军事需要之理由有权在其领空设立禁飞区，一律限制或禁止外国航空器飞经或飞入。 ;（二）领空以外空气空间的法律地位;第二节 国际民用航空制度;　　　按《芝加哥公约》规定，航空器只应在一个国家进行有效的登记并具有登记国的国籍。在一个以上国家登记的不得认为有效，但其登记可以由一个国家转移到另一个国家。 ;二、国际航空运输制度;2、非航班飞行：是指航班飞行以外的国际飞行，即不定期的飞行，不按公布的班期表运输，也不受正常航班运费与费率的约束，如包机飞行。这种非航班飞行不需事先获准，但不得作运输性的降停。;（二）国际航空运输义务 1、不滥用民用航空 2、采取便利航空运输的措施 3、防止疾病传播 4??遵守无差别对待原则 5、促进国际统一标准和措施的采用 ;三、中华人民共和国民用航空法 法律和法规对国际民用航空规定的主要内容有： 1、领空主权：中国对其领陆和领水的空域（即领空）具有完全的、排他的主权。 2、外国民用航空器的 航空运输： 外国民用航空器飞入、飞出或在中国领空飞行必须遵守中国的法律规章和条件。 ;3、查验和处罚：中国民用航空主管部门和其主管机关有权在外国民用航空器或者飞出中国时查验它的必备文件。;第三节 惩治危害国际民用航空安全的非法行为; 另一种是可能或确实危害航空器或其所载人员或财产的安全，或危害航空器上的良好秩序和纪律的行为，无论此种行为是否构成罪行。都属于普遍性管辖的。 “飞行中”：航空器从开动马力到飞到着陆冲程完毕。 ;（二）1970年《海牙公约》规定的行为 《海牙公约》对非法劫持航空器的犯罪行为作了明确的规定。 任何人在飞行中的航空器内采取暴力或暴力威胁，或用其他恐吓方式，非法劫持或控制该航空器的行为属于犯罪行为。 这种行为的未遂行为，以及实施这种行为或未遂行为的共同行为均属犯罪行为。 ;（三）1971年《蒙特利尔公约》及其补充议定书规定的行为 :;④破坏或损害航行设备或妨碍其工作，足以危及其飞行安全； ⑤故意传送虚假情报，从而危及飞行中的航空器的安全。这些犯罪的未遂行为，以及实施这些行为或未遂行为的共犯行为均属犯罪。 ;（四）《补充蒙特利尔公约议定书》规定了危害国际民用航空机场安全的行为为非法;二．对危害国际民航安全非法行为的管辖权;（二）《海牙公约》规定的管辖权 《海牙公约》采取混合原则，下列国家均有权行使管辖权： （1）飞机登记国:（2）降落地国;降落时犯罪者仍在机上者；（3）若该飞机是未带机组的出租飞机，承租人的营业地国或居住地国；（4）犯罪者发现地国；（5）根据本国法律行使刑事管辖权。 ;（三）《蒙特利尔公约》同样根据普遍性管辖原则，规定犯罪行为发生地国、登记地国、降落地国、飞机承租人之营业地或常住地国和犯罪者发现地国都有权行使管辖权。 ;四、危害国际民用航空安全犯罪嫌疑人的引渡和起诉;第四节 外层空间法;2、1967年《关于各国探索和利用外层空间包括月球和其他天体活动的原则条约》（简称《外空条约》）。 3、1967年《营救宇航员、送回宇航员和归还发射到外层空间的物体的协定》（简称营救协定）。该协定1968年4月22日开放签字