东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇控制性详细规划.doc

东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇控制性详细规划 说明书 图 册 二零一五年月  说 明 书 目 录 1、概述 1 1.1 规划背景 1 1.2 规划依据 1 1.3 规划原则 1 1.4 规划范围 2 2、总规解读 2 2.1 城市性质与职能 2 2.2 城市空间发展方向的选择 2 2.3 城市空间结构布局 2 3、现状条件分析 2 3.1 区位条件 2 3.2 自然条件 3 3.3 土地使用现状 3 3.4 道路交通现状 4 3.5 建筑现状 4 3.6 用地综合评价 4 4、发展规模与空间结构 5 4.1 用地规模 5 4.2 人口规模 5 4.3 规划空间结构 5 5、土地利用规划 6 5.1 规划原则 6 5.2 居住用地规划 6 5.3 公共管理与公共服务设施用地规划 6 5.4 商业服务业设施用地规划 8 5.5 工业及物流仓储用地规划 8 6、道路交通系统规划 9 6.1规划原则 9 6.2 规划战略 9 6.3 对外交通 9 6.4 道路交通规划 10 6.5 道路竖向设计 12 7、绿地与景观系统规划 12 7.1 绿地系统规划 12 7.2 景观系统规划 13 8、市政工程 14 8.1 给水工程规划 14 8.2 排水工程规划 15 8.3 雨水工程规划 16 8.4 电力工程规划 17 8.5 电信工程规划 18 8.6 供热工程规划 19 8.7 燃气工程规划 21 8.8 管线综合规划 22 8.9 环卫设施规划 22 9、环境保护规划 23 9.1 环境质量现状 23 9.2 环境质量功能区划和控制标准 23 9.3 环境保护措施 24 10、综合防灾规划 24 10.1 抗震规划 24 10.2 消防工程规划 25 10.4 人防工程规划 25 11、“四线”的控制与管理 25 11.1 道路红线 25 11.2 城市黄线 26 11.3 城市绿线 26 11.4 城市紫线 26 12、规划控制 27 12.1土地使用控制 27 12.2 建设开发控制 28 13 规划实施建议 32 13.1 总则 32 13.2 规划行政管理措施 33 13.3 规划经济保障措施 33 13.4 规划实施中的公众参与 33 1、概述 1.1 规划背景 1.1.1 乌里雅斯太镇中心职能加强 20世纪90年代以来，经济全球化的迅速发展，促使了全球范围内各国各地区之间的经济愈益相互联系、相互依存和相互影响，区域一体化的发展层次不断提高。我国西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展等“多轮驱动”的新格局、内蒙古“8337”发展思路的提出、珠恩嘎达布其口岸常年开放以及锡赤通经济圈的增长发展，为东乌珠穆沁旗社会经济的发展带来了崭新的发展机遇和动力。 伴随着区域交通体系的改善，乌里雅斯太镇“北开南联、承东启西”的地域区位优势逐步凸显，城市职能进一步得到加强。 1.1.2 中心城区空间优化拓展 乌里雅斯太镇综合服务职能的增强，要求城区空间优化拓展，谋求更大的区域发展空间。《东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇城市总体规划（2014-2030）》中确定城镇“北控、南延、西优、东连”的发展思路，规划期内中心城区主要向西南方向发展，适度向东北方向发展，远景将同步向东和南方向发展。 为了应对新的发展形势，特编制乌里雅斯太镇控制性详细规划，进一步落实总体规划意图，为城镇管理提供依据，也是落实近期建设项目空间，确保城镇建设顺利进行的前提。 1.2 规划依据 《中华人民共和国城乡规划法》（2008）； 《内蒙古自治区城乡规划条例 《中华人民共和国土地管理法》（2004）； 《城市规划编制办法》（建规［2005］146号）； 《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）； 《城市规划强制性内容暂行规定》（建规［2002］218号）； 《工业项目建设用地控制指标》（国土资发［2008］24号）； 《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）； 《城市道路交叉口规划规范》（GB50647-2011）； 《城市公共设施规划规范》（GB50442-2008）； 《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）； 《城市绿线管理办法》（建设部令第112号）； 《城市紫线管理办法》（建设部令第119号）； 《城市黄线管理办法》（建设部令第144号）； 《城市蓝线管理办法》（建设部令第145号）； 《东乌珠穆沁旗乌里雅斯太镇城市总体规划（2014-2030）》； 国家、省、市其他相关法律法规和标准规范。 1.3 规划原则 1.3.1 整体协调的原则 在总体规划的指导下，突出规划区的主导功能，因地制宜、合理布局，并根据建设实际需求做出必要的反馈和调整，注重与周围相连组团的协调统一，包括用地功能布局、道路交通及景观风貌等方面，使