第九章选举聚会.PDF

137 第九章 选举聚会 第一部分：通则 9.1 选举聚会 指任何为促使或阻碍某候选人或某些候 选人在选举中当选而举行的聚会[ 《选举( 舞弊及非法行为) 条例》第 12(5)条] 。为免生疑问，为同一选区内全体候选人 筹办的选举论坛不视作选举聚会[ 见第十章第四部分] 。在选 举期间，候选人可作为日常活动的一部分，出席与选举无 关 的其他聚会。只要此类聚会不是为促使或阻碍某候选人 或某些候选人在选举中当选而举行，便不会被视为选举聚 会。 [ 2007 年 9 月修订] 9.2 在区议会选举前、选举期间或选举之后为上述目 的筹办选举聚会而招致的开支，均属选举开支 。有些聚会 可能并非为上述目的而筹办，但却被候选人或被其他人代 表候选人用作该等用途。遇有这种情况，候选人须自行估 计为上述用途而招致的开支。[ 《选举( 舞弊及非法行为) 条 例》第 2 条，并请参阅第十五章。] 该名藉有关聚会以宣传 某候选人的人士，亦可能因未获该候选人事先授权作为其 选举开支代理人，并擅自替候选人招致选举开支而被检控 [ 《选举( 舞弊及非法行为) 条例》第 23 条] 。 9.3 有关在选举聚会中提供或随选举聚会附带供应的 饮品及膳食，候选人可参阅第十六章第四部分的“款待” 部分。 9.4 候选人除了须对其招致的选举开支负责外，还须 对其筹办的选举聚会或公众游行负责，包括维持秩序及安 全、控制声量、保持地方清洁及其他法律责任。 138 9.5 选举聚会可在公众地方或私人楼宇内举行。为竞 选宣传而举行的公众游行是选举聚会的一种，为促使或阻 碍某候选人或某些候选人当选而筹办的展览亦然。 9.6 候选人应注意，个别政府部门和管理当局可能有 其本身的指引，规定是否容许在其管辖的楼宇内举行选举 聚会。为确保选举聚会在公众或私人地方顺利举行，候选 人应预先 谘询有关政府部门 ／管理当局，以便如需要的 话，先取得批准在其管辖范围的楼宇内举行 选举聚会。 [ 2007 年 9 月新增及 2012 年 9 月修订] 9.7 香港警务处和房屋署 ／香港房屋协会就在其管辖 范围的公众地方和私人楼宇筹办选举聚会所订立的规定， 载于下文第 9.8 至 9.19 段，以供参考。 [ 2007 年 9 月新增] 第二部分：在公众地方举行选举聚会 9.8 任何人士在公众地方筹办选举聚会，均须在不迟 于拟举行聚会当日的上一个星期的同一日( 如该日是公众假 期，则不得迟于紧接该日之前的第一个非公众假期的日子) 上午十一时 ，以书面通知警务处处长[ 《公安条例》( 第 245 章) 第 8(1) 条] 。“公众地方”是指公众人士或任何一类公众 人士，不论是凭付费或其他方式，于当其时有权进入或获 准进入的地方；就任何集会而言，公众地方包括在当其时 和为该集会的目的，属于或将会属于公众地方的任何地方 [ 《公安条例》( 第 245 章) 第 2 条] 。 9.9 通知书须递交任何警署的主管，并应载有下述资 料： (a) 聚会筹办人，推动举行该聚会或与举行该聚会有 关连的任何社团或组织，以及在有需要时可代替 139 聚会筹办人行事的人的姓名或名称、地址及电话 号码； (b) 聚会的目的及主题； (c) 聚会的日期和地点，及何时开始和历时多久； (d) 估计会出席聚会的人数； (e) 拟于聚会中担任政纲发言人的人数及姓名； (f ) 拟于聚会中使用的扩音设备( 如有的话) ；以及 (g) 拟为聚会而出版、派发或展示的广告、印刷品、