奥巴马总统否决拱心石石油管道立法-InternationalCentreforTrade.PDFVIP

2015 年02 月27 日第五卷第七期 华盛顿 华盛顿 奥巴马总统否决拱心石石油管道立 法 1 气候变化 奥巴马总统否决拱心石石油管道 欧盟立法机构支持到2018 年底 启动碳市场稳定储备4 立法 世贸组织 WTO 总干事敦促各方：7 月截止 期临近，应关注解决方案 7 美国总统奥巴马周二否决了一项立法，关于是否修建拱心石石油管 道（Keystone XL Pipeline ），他斥责这项动议是美国立法机构对行政 欧盟 程序的过分干预。 欧盟公布其能源计划，为巴黎气候 协定做贡献 11 这个举动虽在意料之中，但很可能不仅使得关于这个石油管道项目 农业 本身的辩论更加激烈，而且加剧了更大范围的关于平衡经济竞争力、能 美国机构声称，发展中国家的农业 源独立和环境优先项之间关系的讨论。 补贴违反了WTO 规则 15 争端 奥巴马在他对参议院的否决发言中表示，“通过这个法案，美国国 会企图规避长期以来众所熟知的既定程序，擅自决定是否修建服务于国 WTO 专家小组审议欧盟-美国民 家利益的跨国境石油管道项目。” 用飞机争端 19 中国 他解释说，“因为国会的行为与既定的行政程序相冲突，对具有国 中国将加速实现农业现代化和食品 家利益的议题缺乏周详考虑，包括安全和环境问题。这是我反对的原 安全 22 因。”但是他并没有排除将来批准该项目的可能性。 2015 后发展议程 联合国会谈聚焦2015 后发展议 计划中的石油管道将把原油和沥青从加拿大西部Alberta省运送到美 程宣言 25 国的海湾沿岸，这项计划最早在2008年由TransCanada能源公司提出。 非洲 与其他完全修建在美国本土的石油管道不同，这个计划需要得到美 九月期限临近，美国国会考虑延长 国国会的审议通过。这正是奥巴马的权利范围。因为它跨国家边境，对 非洲增长和机会法案 27 国家而言更加重要。 优惠贸易协定 中韩启动双边贸易协定 31 现有版本的计划在2012年5月提出，更改了管道路线以保护美国 活动和资讯 Nebraska州Sand Hill地区脆弱的环境。计划每天可以从加拿大输送83 活动信息 32 万桶石油。 参考资讯 36 新线路也比原线路有所缩短，它将连接现有的美国管道，而不需要 完全重建新的管道。 《桥》周报| 2015 年02 月27 日 2 “故弄玄虚” 周二的否决并不意外，因为此前在1月份两院立法机构提出拱心石石油管道法案 的时候，白宫就明确表示一定会否决。（见 《桥》周刊，2015年01月15日） 参众两院在2月11日通过了法案的最终版本，命名为拱心石石油管道动议，遂于 本周二递交奥巴马的白宫进行批复。 在奥巴马否决的前一天，白宫发言人Josh Earnest确认批复会很快做出。 Earnest周一告诉记者们说，“我不会期望这事会拖很长。每个人都清楚奥巴马 政府在此事上的立场，所以我们不会搞故弄玄虚。” 三年多以前，奥巴马曾经否决过此项目的早期法