安徽加油站行业发展规划-商务部.doc

安徽省水上加油站行业“十二五”发展规划 （2011-2015年） 第一章 水上加油站行业发展面临形势 一、“十一五”期间发展与变化 （一）2006-2010年全省水上成品油年销售总量 （单位：万吨） 年 度 2006 2007 2008 2009 2010 销售总量 30 34 35 40 45 增幅比例（%） 10 13.3 3 14 12.5 （二）安徽省现有水上加油站概况 截止2010年12月底，全省共有水上加油站95座。具体分布： 1.按企业分。主要分为中石化、中石油、中长燃、社会加油站四类。按所属机构分，中石化占25.26%；中石油占7.37%；中长燃占17.89%；其余均为社会机构和其他经营性质，以民营为主47座，占49.47%。 2.按水系分。长江上58座，占61.05%；淮河水系19座，占20%；新安江2座；其余支流、湖泊共16座，销售规模相对较小。 3.按地区分。合肥市1座、芜湖市16座、蚌埠市14座、淮南市6座、马鞍山市3座、铜陵市5座、安庆市15座、滁州市8座、六安市1座、巢湖市10座、池州市11座、亳州市3座、黄山2座。沿江6市共有46座，占总数的48.42%。 4.新、改、扩建及撤并情况。“十一五”期，全省新增加油站（点）22座；注销3座。 5.销售品种结构及单站规模。通过对近五年来水上加油站销售数据的分析比较，全省水上成品油年销售总量约45万吨，长江干线年销售总量约32万吨。长江干线水上加油站年总销售量约占全省水上加油站总销量的71%以上。 从单站规模上看，全省水上加油站平均单站销量约为4592吨/年，其中长江干线为5423吨/年。从成品油经营品种构成看，主要为柴油、燃料油、润滑油。其中柴油比例约为75%以上，燃料油和非标油销售呈逐年递增趋势。 （三）全省水运业“十一五”发展情况 安徽水资源丰富，境内有大小河流300多条，全省内河航道总里程6507公里。芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州港为一类开放口岸。“十一五”期间，安徽省水运发展政策取得了重大突破，先后出台了《安徽省人民政府关于加强水运基础设施建设和管理加快水运发展的通知》、《安徽省人民政府关于加快交通运输基础设施建设的意见》、《安徽省港口条例》等。2009年，交通运输部与包括安徽省在内的沿江七省二市人民政府共同签署《关于合力推进长江黄金水道建设的若干意见》。 “十一五”期安徽水运进入了有史以来最快的发展时期，累计完成投资91亿元，较“十五”增长了529.3％。截止2010年底，全省高等级航道里程达1084公里，占通航总里程的19.4％。全省有640家航运企业，营运船舶达2.9万艘，运力突破2100万载重吨，居全国内河首位，平均吨位达到700吨。2010年全年完成公路水路客运量15.4亿人次，旅客周转量1010.3亿人公里，货运量21.6亿吨，货物周转量6132亿吨公里，分别比去年增长13.2%、13.4%、16.5%和15%。完成港口吞吐量3.25亿吨，集装箱吞吐量22万标箱，同比分别增长23.1%和10.6%。 2010年安徽省主要港口货物及集装箱吞吐量 单 位 2010年货物吞吐量 （万吨） 较去年同期 增加 集装箱吞吐量 （标箱） 较去年同期 增加 芜湖港 6609.4 13.62% 14.2 29.91% 马鞍山港 4825.6 15.1% 43748 铜陵港 3914 24.18% 16352 21.21% 安庆港 2810 10% 14100 16% 池州港 2876.1 14.8% 6691 68.1% 滁州港 2269.78 52.31% / / 合肥港 2183 84.53% / / 二、当前存在的主要问题 “十一五”期间，自实施《安徽省水上加油站行业发展规划（2006-2010年）》以及启动长江安徽段水上服务区建设工作后，我省水上加油站行业整体发展势头良好，对于逐步建立我省现代化水上加油站销售网络体系，规范长江安徽段水上服务区建设，保障市场供应维护市场稳定起到了积极的作用，成品油的销售量呈现逐年递增态势。但是在实际的加油站建设和成品油销售管理过程中还是存在着一些问题，具体如下： 1.加油站点布局不尽合理，长江干线有重复建设现象。在长江干线，部分区域站点分布过多、过密，个别服务区有2-3个加油站，供能严重过剩。 2.市场结构不合理。现有加油站销售规模偏小，部分社会经营的加油站点管理不规范，市场竞争力差，经营状况不佳。尤其在资源紧张时期，市场供应主要依赖于少数国有企业加油站，保供压力较大。 3.市场监督管理不到位。一些地区由于机构改革，人员变动，工作衔接不到位，工作程序不规范，日常监管不到位。由于缺乏统一的管理，一些社会加油站经营不规范，出现经营者掺杂使假、缺斤少两等问题。 4.部分加