暨南国际大学(东南亚学系博士班).PPT

中國國民黨中常會專題報告 從國籍法修法談我國新住民現況與展望 立法委員林麗蟬 學歷: 暨南國際大學 (東南亞學系 博士班) 暨南國際大學 (非營利組織經營管理研究所) 建國科技大學 (美 容系) 靜宜大學 (社會工作與兒童少年福利學系學分班) 經歷: 第九屆 立法委員 行政院青年顧問 顧問(104年 新住民二代海外培力計畫發起人) 行政院新住民事務協調會報 委員 內政部外籍配偶照顧輔導基金委員(任期102-105) 彰化縣新住民事務委員會 委員 社團法人臺灣新移民發展與交流協會理事長(任期100-105) 花壇鄉長春社區發展協會總幹事(100-104) 建國科技大學 樂活社顧問 (任期100-105) 彰化市環保教育志工 移民署 、台中高分院 、檢察院 (柬埔賽語通譯) 多元文化角落書櫃發起人、多元文化國際志工創辦人 花壇國小家長會(委員) 美容丙、乙級、新娘整體照型(講師) 林麗蟬 ?原條文 ?修法後 ?修法效益 原國籍法第三條 要求歸化國籍者必須「品行端正，無犯罪紀錄」 ? ? 以「無不良素行」取代「品行端正」。 由內政部邀請專家學者、新住民團體代表制定認定要件。 降低主觀道德評價，並且擴大民間參與。 國籍法第四條，僅有少部分特殊身分之人士可以適用本條比較寬鬆的歸化要件。 放寬新住民因家暴離婚、喪偶而失去配偶的身分，仍然適用國籍法第四條。 家暴離婚不可歸責於新住民配偶，此外，於配偶死亡後未再婚且有扶養其配偶父母， 誠屬可貴，放寬規定有利於協助弱勢新住民自立。 國籍法三讀 原條文 修法後 修法效益 原國籍法第九條 規定必須先放棄原國籍，才可以歸化我國國籍 改為「先取得歸化許可，再放棄原國籍」 ? 過去如果歸化申請遭到否決，申請人就會變成無國籍人球，修法後可有效解決此問題。 原國籍法第十九條，「撤銷歸化許可」要件規定不明確，多年來屢生爭議 ? 應由內政部邀請社會公正人士、專家學者召開審查會，並給予當事人陳述意見的機會 ? 確保撤銷國籍處分的程序，讓當事人有法可循，降低爭議。 國籍法三讀 1970年末開始透過婚姻仲介媒合跨國婚姻。 90年代外配人數激增，曾佔全國結婚登記人數27％。 婚姻仲介隱含「買賣」概念－「買來的」？ 外籍新娘被商品化？成為「物品」？ 婚姻無法用價格計算，也無法成為誰的附庸。 我國新住民的過去 「正名」為陸、外籍配偶或新住民 總人數約51萬人。 新住民取得技術士證照最多為餐飲服務、美容美髮、食品加工。 家戶所得約88萬元。 新二代人數約35萬，約24萬人集中就讀於國小及國中。 現況 持續推動兩岸關係條例及移民法修法。 陸配、外配權益衡平 歸化我國國籍時間 新住民二代約35萬人，為我國走向世界的重要資產與橋樑。 多集中於國中、小階段，5到10年後，將進入大學甚至進入社會。 新二代可運用母國人脈、又具雙語能力、文化適應性，能幫助台灣企業在全球的產業布局，是各國台商的重要人才。 新二代－走向世界的橋樑 推動「二代培力」，讓新二代成為優秀的國際外交、商務、NGO人才。 增加新住民子女接觸母國文化之機會，讓新二代能了解自身優勢，開啟未來就業視野。 針對母國台商所需專業，在大專院校開設相關學程，並以獎學金吸引有背景優勢的二代就讀。 新二代－走向世界的橋樑 新政府花10億元優先補助東南亞籍學生，培育完成後，誰對台灣的貢獻比較大？ 未來新二代是社會負擔？還是社會資本？端看政府是否正視此議題，還是走撒錢衝量的老路？ 新二代－走向世界的橋樑