GIS共享应用+数据同步与共享机制.PPT

南京市“数字房产” 建设情况汇报 南京市房产管理局 2007年12月 一、总体目标 提升整个城市的房产管理水平，达到房产管理和房产服务一体化目标 加强市场监测，全面、及时、准确地了解掌握房地产市场信息，科学判断房地产市场形势，为政府宏观决策提供参考。 二、工作思路 按照建设部《房地产市场信息系统建设工作纲要》的要求，通过南京“数字房产” 信息共享平台，将分散于房地产业务管理环节的信息有机整合起来； 强化数据采集、整合已有信息资源、加强信息分析，完善信息发布； 通过数据的分析和历史的比较，准确判断市场发展趋势，有针对性地提出调控对策； 三、组织保障 将系统建设作为“一把手工程”来抓，成立一把手任组长的局信息系统建设工作领导小组； 组建局信息中心，明确分工，落实责任，整合资源，定期议事、遇到重大问题主要领导、分管领导亲自研究，及时破解工作难题，形成了信息建设工作强有力的领导机制和工作机制； 财政在资金上每年提供稳定可靠的系统建设资金，确保系统的建设和维护； 局领导积极与市相关部门沟通协调，从市国土部门获取了基础地理信息； 为确保信息系统建设的科学、系统、规范、有序推进，建立了专家论证制度、公开招投标和政府采购制度； 四、整体框架 运用科学、整体、系统的思路进行建设 集中管理，规范业务流程； 数据唯一，资源共享； 应用系统一体化； 采用内、外网物理隔离的方式 采用主流的组网设计，做到易维护、好管理 六、阶段目标 2002年-2005年 “数字房产”共享平台一期建设，实现了数据共享 2006年-2008年 “数字房产”二期建设，特别是按照南京市权力阳光运行要求，实现统一平台、统一工作流、统一数据库 （一）数据采集 利用GIS技术，通过“数字房产”平台的数据共享机制利用数据接口从源头自动采集获取基础数据，实现部门之间、部门内部的数据共享； 目前已形成的基础数据 建立了覆盖南京国有土地范围内1：500的房产管理空间属性一体化的中心数据库 ; 建立了21万幢房屋平面图、117万户分层分户图的房产专题地理信息，现已纳入管理的建筑面积共1.49亿平方米 基本实现了对主体数据、权属数据、业务数据的全面管理，并实现了与物理数据的关联 （二）数据整合 最大限度地利用已有的数据信息资源，通过开发数据整合工具实现数据整合 ； （三）权力阳光建设 1、实现统一用户管理、统一规范流程管理、统一数据库管理、统一行政监察 2、实现所有业务运转平台一体化、事项数据一体化、业务流程一体化 时间节点 （四）市场监测 利用GIS、数据仓库技术实现数据的多维动态分析，结合智能分析模型提供房地产市场监测和辅助决策支持 ； （五）信息发布 按照强化公众互动服务的目标，对政府网站进行全面改版，实现了所有行政事项的网上申请和查询； 建立 “网上房地产”信息发布平台，已实现对商品房和二手房销售信息的网上销售和发布 ； 权属管理系统 七、下一步工作 1、08年实现“数字房产”的应用范围覆盖到全市，实现“以图管房、以房管产”； 2、进一步深化GIS的应用，管理向“精细化”方向发展； 3、完善决策支持模型，逐步建成数据仓库，为领导提供及时可靠的信息，提高南京房产局决策支持水平 八、四点体会 务求实效、服务社会的思想认识 —是做好工作的重要前提 领导重视，职责分明的工作制度 —是做好工作的重要保障 博采众长，集思广益的协调机制 —是做好工作的重要依托 科学系统，开拓创新的建设思路 —是做好工作的重要基础 所有行政事项必须网上运转 规范 B E C D A 流程固化优化 环节与岗位“一一对应” 自由裁量权 得到控制 杜绝事后登记 监督 异常处理 流程监控 自动预警 异常情况统计 岗位、个人考核 行政事项考核 考核 明显见效 一年 基本建成 两年 巩固提高 三年 2006 2007 2008 1-8月商品住宅分面积段供销对比图 形成市场专题研究监测报告 《宏观市场报告》 房产综合业务系统 外网公示系统 1、入网认证 2、建立项目许可证数据 3、按幢定义楼盘信息（各类面积、开盘日期、保留日期、价格） 4、数据上传 5、业务受理 6、审核上传数据 7、办理预售许可证 8、开放楼盘 9、定义网上房地产公示数据（许可证扫描件、物价批文、项目信息、鸟瞰图及热区、套型图及对应关系、区位图） 10、楼盘公示上网 11、市民浏览查询 * 测绘 登记 档案 租赁 物业 鉴定 房改 拆迁 公房 多维分析 指数系统 GIS分析 预警预报 … … 南京市“数字房产” 共享平台 办公自动化网 日常业 务管理 决策支 持分析 OA 财务管理 业务管理网 公众服务网 网上房地产 房产政务网 中心数据库说明 MD