中美高校资助体系比较研究与启示.pdfVIP

2010 年 《和田师范专科学校学报》（汉文综合版） Jul.2010 第 29 卷第四期 总第 66 期 中美高校资助体系比较研究与启示 章少哨 夏小华 （上海理工大学 上海 200093） [摘 要]目前，我国已初步形成了多元化的高校资助体系，以保障贫 的心理状况令人担忧，他们或因家庭经济困难自卑不愿与人交往， 困生顺利完成学业，实现教育公平。但是，我国高校资助体系存在无偿性资助占 或急于改善现状而焦虑不安，或以贫困为耻辱爱慕虚荣。由于大学 主导、资助工作缺乏有效操作程序、国家助学贷款主体地位缺失、资助停留在经 生资助的对象主要是家庭经济困难学生，因此，学生资助工作也只 济层面等弊端。相比较而言，美国高校资助体系具有资助理念多元化、资助结构 是单纯地停留在“助贫”层面，对贫困生精神世界的关注少。一方 多层次、有偿资助占主导及“资助包”制度有效可行等优势，值得我们学习借鉴。 面，大多数资助工作操作比较粗放，不够人性化，在资助过程中忽 [关键词]资助体系；我国高校；美国高校；比较研究 略了对贫困生心灵的关怀，过分强化受助者的贫困意识。另一方面， 自 1994 年高校招生并轨后，高等教育成为非义务教育，交费上 当前资助工作未起到很好的感化与鼓舞作用，部分贫困生的责任意 学逐渐被社会所接受。高校的贫困生也大量增加，目前我国高校贫 识和感恩意识淡薄。 困生比例达 10%-20%，在经济不发达地区甚至能达到 30%以上。为了 二、美国高校资助体系的优势分析 保证大学生不因经济困难而辍学，帮助家庭经济困难学生顺利完成 美国是一个高等教育十分发达的国家，美国政府和各大学为学 学业，我国逐步形成“奖、贷、勤、助、补、减（免）”多元化资助 生提供了比较充分的财政支持。近 50%的大学生曾经接受过不同类 体系。在各方共同努力下，我国初步形成的多元化资助体系在很大 型的学生资助，每年用于学生资助的经费高达数百亿美元。长期以 程度上减缓了家庭经济困难学生的求学压力，对解决家庭经济困难 来，美国成功建立了一套较为完整的学生资助体系。助学金、奖学 学生平等接受高等教育问题，培养大量社会急需人才发挥了积极作 金、工读方案和贷学金是美国资助体系构成的四大支柱。助学金是 用。但是，随着资助工作进一步开展，该资助体系的弊端也日益凸 指美国联邦政府或州政府支付给高等院校或学生的助学资金，用于 现。而作为全球高等教育第一大国、强国的美国在高校资助工作方 资助那些进入高校还未获得硕士或博士学位的本科生和满足本科生 面有很多值得我们学习和借鉴的地方。 额外金融需要；奖学金旨在充分引起学生对教学和科学研究的重视， 一、我国高校资助体系存在的弊端分析 吸引优秀人才到设立奖学金的高校和学科上；工读方案类似于我国 现阶段我国高校资助体系在工作中暴露出的弊端主要如下： 的勤工助学，由联邦政府向进入高校学习且具有金融需要的本科生 第一，无偿的资助模式助长了贫困生“等、靠、拿”的依赖心 和研究生提供工作机会，使他们通过工作获取需要支付的教育费用； 理。我国的资助体系中“助、补、减”都是无偿性质的援助，这类 贷学金是美国资助体系中重要组成部分，形式多样，如以家庭经济 补助操作简单，学生只需到生源所在地乡镇或街道民政部门开具足 困难学生为贷款对象的斯坦福贷学金，以供养大学生且信用记录良 以证明本人家庭经济困难的证明，均可获得学校数额不等的资助。 好的家长为贷款对象的大学生家长贷学金以及以经济上独立于父母 这种资助一般是一年一次性，不需要学生归还，学生也不需要承担 的大学生为贷款对象的补充学生贷学金等。总体上来说，相对我国 相应的义务。这种无偿性质的资助容易造成学生不劳而获的思想， 现阶段高校资助体系比较而言，美国高校资助体系优势体现在： 尤其是在市场经济的背景下心理上助长“等、靠、拿”的心态，不 第一，资助理念多元并存。