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加强区域合作加快构建西江旅游黄金带
加强区域合作加快构建西江旅游黄金带摘要:在国务院提出“加快西江黄金水道开发,逐步形成西江经济带”的重大战略部署背景下,构建西江旅游黄金带具有重要现实意义。本文立足实际,对现阶段构建西江旅游黄金带面临的五个主要障碍进行了简要分析,并进行西江旅游黄金带构建的策略探讨。
关键词:西江旅游黄金带 西江沿江城市 区域旅游合作
区域合作是当今旅游业发展的重要趋势,是实现资源共享、客源互动、合作共赢的战略举措,是国家实施“大旅游、大市场、大产业”发展战略的必然选择。
2011年10月28日,第四届西江经济发展论坛市长圆桌会议在梧州市举行,来自广东佛山、肇庆、云浮和广西南宁、柳州、梧州、贵港、玉林、贺州、来宾等西江流域十市代表齐聚梧州,在已初步形成的“西江旅游联盟”基础上,围绕“加强区域旅游合作,打造西江旅游黄金带”进行研讨与交流,共同签署《梧州倡议》,达成了携手共建西江旅游黄金带、促进西江流域旅游经济繁荣发展的共识,标志着西江经济带区域经济合作取得重大进展。
一、构建西江旅游黄金带的意义
西江沿江城市山水相连,人缘相亲,民俗相近,经济相融,旅游资源既有共性又各具特色,加强区域合作,构建西江旅游黄金带具有十分明显的天然优势和现实意义。
(一)有利于提升区域旅游竞争力
从2004年6月《两广六市旅游协作协议书》在桂林签署以来,八年来两广无障碍旅游合作发展良好,无障碍旅游区建设取得重大进展。以两广无障碍旅游合作取得的经验和成果为基础,西江沿线十市携手合作,加强区域协作,构建以佛山为龙头,以梧州为中心,以肇庆、南宁为重点,以云浮、玉林、贺州、贵港、柳州、来宾为关键节点的西江旅游黄金带,有利于提升区域旅游竞争力,使之成为两广旅游经济强区,成为华南乃至全国具有影响力的旅游目的地。
(二)有利于促进“西江亿吨黄金水道”建设和西江经济带的发展
2008年10月,广西壮族自治区党委提出了“打造西江亿吨黄金水道,推动区域经济协调发展”的重大战略决策。西江沿江十市旅游合作可突破不同地区行政区划的限制,推动政府部门、行业组织以及旅游企业之间务实合作,实现区域联动,协调发展。因此,加强西江沿江城市旅游合作,构建西江旅游黄金带能够促进区域旅游产业步入良性循环,促进“西江亿吨黄金水道”建设和西江经济带的快速发展。
二、构建西江旅游黄金带面临的主要障碍
(一)缺乏统一规划,重复开发建设严重
近年来,西江沿江各地旅游发展主要从自身实际情况出发,考虑本地经济和利益而进行。从局部来看,各地旅游开发规划科学有序、布局合理,但立足西江流域全局来看,因缺乏统一规划,各地旅游开发重复建设较为严重,旅游产品雷同,如为纪念西江水神龙母而建的龙母庙,除龙母故乡梧州龙母庙外,其相邻城市肇庆建有白沙龙母庙、德庆有悦城龙母庙,该类现象不仅加剧了旅游市场的竞争,且造成资源环境大量浪费。
(二)交通瓶颈突出
目前西江沿线城市之间的交通方式单一,方便快捷的立体交通网络尚未形成,缺乏交通多样性选择与必要的竞争,该问题集中体现在梧州、贺州、贵港等桂东城市。城市间的交通联系线路不能充分满足游客出游迅速、便利、安全、经济的要求。另外,西江沿江城市在铁路交通、机场等方面缺乏相互协作,未形成流畅的区域交通格局,成为制约构建西江旅游黄金带的消极因素。
(三)西江沿江城市间经济发展不平衡
西江流域经济发展的一个最大特点是各地发展差距大,除佛山、南宁、柳州外,多数城市经济实力不强,区域内各城市间的差异性和发展的不平衡性,限制了区域旅游合作基础平台的形成。另外,当发达地区的旅游企业进行跨市域投资时,其运作方式和规则无法与经济发展相对滞后、旅游市场发育程度较低城市的当地市场对接,会直接影响跨市域发展的成效,削弱企业投资的积极性,进而影响整个西江旅游黄金带旅游合作进程。
(四)缺乏信息共享平台
西江沿江各地在旅游信息建设上大多较为薄弱,各市的旅游发展动态、政策法规文件等政务管理信息,旅游资源开发情况、景区管理情况、旅行社线路组合、产品报价、旅游客源市场分布、市场需求特征、旅游交通、饭店、购物等旅游市场信息交流不畅,使得西江沿线各市内部、各市之间形成信息孤岛和资源孤岛。
三、西江沿江城市共建旅游黄金带的对策
(一)树立“西江大旅游”意识,科学设计黄金带的总体布局与规划
为解决西江沿线地区缺乏全局系统性旅游规划、产品雷同、资源浪费等严峻的现实问题,必须打破行政区划的“藩篱”,树立“西江大旅游”意识,加强西江沿江各地间的沟通交流,对黄金带区域旅游进行整体性规划。各地区应立足于自身条件,积极配合区域旅游整体性规划,做到科学合理的明确分工:佛山、肇庆、南宁在构建西江旅游黄金带中应发挥核心作用,充分利用其经济实力强
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