夯实中小微企业发展根基.docVIP

夯实中小微企业发展根基作为实体经济的重要组成部分，中小微企业近年来取得了快速发展，在经济和社会发展中的作用也越来越突出。但相对于大型企业的发展以及大项目建设来说，中小微企业可持续发展根基依然比较薄弱，因此导致中小微企业的发展要素集聚能力较弱，市场化融资能力较低，灵活应变优势和市场开拓功能也始终无法形成，亟需以转方式调结构为契机，以提升总体实力和发展质量为目标，深入扎实地做好一些基础性工作，不断打牢夯实中小微企业的发展根基。 中小微企业发展根基薄弱的主要表现 中小微企业综合竞争实力普遍薄弱 坚实而稳固的综合竞争实力是企业生存与发展的核心，但绝大多数的中小微企业由于其经营管理者综合素质、现代企业制度以及财务会计行为的制约，由传统性指标和创新性指标两大类指标所反映的综合竞争实力普遍薄弱。 在传统性指标方面，一是中小微企业的各类人才整体素质普遍较低，各类专门人才大多比较缺乏，人才结构也不合理，始终是影响中小微企业竞争力的突出问题；二是生产及经营管理不规范、有效性较差，同时缺乏相对完整的管理体系，发展规划也缺少前瞻性和准确性；三是生产效率普遍偏低，优异产能不能得到有效释放，同时资产数量不足、质量较差，不能形成有效的抵押资产；四是作为企业灵魂的企业文化建设普遍没有得到应有的重视，甚至是无暇顾及，企业内部的和谐程度以及由此产生的向心力普遍不足。 在创新性指标方面，一是研究与开发投入普遍不足，多数企业甚至无力进行此项投入，不能形成有效的产品开发能力，产品的技术含量因此较低，只能靠低价维持生存；二是技术水平及领先不足，创新与消化力薄弱，品牌意识较差，市场占有率较低，缺乏整体竞争优势；三是国际化经营阅历较少，抗风险能力、应付内外危机能力以及对本土市场的熟悉与适应能力都有待于较大程度的提升。 中小微企业生存发展环境依然欠佳 良好而稳定的外部环境是企业生存与发展的保障，无论中央政府还是各级地方政府，近年来都很重视中小微企业生存与发展环境的改善，并出台了诸多的法律法规，效果也比较明显。但相对而言，中小微企业的生存与发展依然没有根本性改善，特别是近年来又遇到异常严峻和复杂多变的国际环境，生存与发展压力进一步加大。 首先是原辅材料及劳动力成本上升、融资困难、税负较重、市场准入限制和权益保障缺乏等因素不仅挤压了中小微企业的利润空间，也进一步弱化了中小微企业的生存能力和发展基础。 其次是中小微企业信用担保体制不规范，机构数量和担保金额均不足，而且在发展上也得不到有效支持；而信用评级机构不仅数量有限，评级结果的可信度也普遍不高。 此外，本就不够完善的社会信用体系在当前严酷的经济大环境下再次遇到挑战，许多企业甚至不惜以偷税漏税、假冒伪劣等手段来降低成本，导致市场竞争有失公允。 中小微企业发展根基薄弱的主要影响 财务会计行为不规范导致信贷融资难题难以有效缓解 中小微企业的生存与发展面临着许多困境，其中融资难是主要因素之一。无论是各级政府部门还是各类金融机构，近年来都在致力于中小微企业融资难题的化解，也取得了一定成效，但始终没有得到根本性改观。这其中尽管有金融机构创新力度不够的原因，也有政府部门措施不足的原因，但中小微企业自身的财务会计行为不规范也是一个核心制约因素。 中小微企业财务状况因素的制约。随着金融改革的不断深化，商业银行普遍完善了授信工作流程，基本实现了全线网上操作，财务状况不佳或缺乏竞争优势的企业自然被挡在流程之外，特别是许多中小微企业资本金规模和盈利能力等财务要素普遍缺乏竞争优势，贷款需求也自然无法满足，即使是在当地很有优势也很有发展前景的企业，经过省级分行甚至总行的综合平衡后也无法通过贷款审批。 中小微企业会计规范因素的制约。包括经济相对发达地区在内的全国大多数中小微企业普遍存在着会计核算不规范问题，做假账、假报表的现象依然存在，特别是许多中小微企业不重视信用积累，甚至存在着不良信用记录，无法通过银行的流程审查。同时，会计师事务所等中介服务机构的发展相对落后，市场化发育程度不高，公信度也明显不足，起不到规范企业财务管理和会计核算行为的作用。 综合竞争实力不坚实导致危机应变能力难有提升基础 2008年美国金融危机爆发后，与美欧发达国家金融行业首先受到冲击有所不同的是，中国受到冲击的主要是实体经济，特别是东南沿海等地区的中小微企业受冲击的程度最为严重。但当时面临的困境比较单一，最大问题就是融资难，最终在国家及各级地方政府的强大政策支持下，这些企业还算比较成功地经受住了考验。但从2010年面临用工荒开始，中小微企业再度陷入生存与发展困境，而且从过去单一的融资难问题迅速升级成多种不利因素的叠加，最终导致资金缺口持续扩大，部分企业甚至资金链中断。 这种叠加的多种不利因素除了传统的融资难、税赋