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森林火灾隐患评价标准 LY/T 2245-2014 1 范围 本标准规定了森林火灾隐患评价指标、 评价方法和评价程序， 适 用于全国范围内的森林火灾隐患的评价。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文 件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其 最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 LY/T 1846-2009 森林火灾成因和森林资源损失调查方法 LY/T 1063 －2008 全国森林火险区划等级 LY/T 1679 －2006 森林火灾扑救技术规程 LY/J 127-2012 森林防火工程技术标准 建标 22-2009 森林防火物资储备库工程项目建设标准 3 术语和定义 森林火灾隐患 latent forest fire hazard 潜在的有可能引发森林火灾， 以及直接影响森林火灾预防和扑救 工作不安全因素。 4 森林火灾隐患评价指标 具有下列情形之一的，可以判定为森林火灾隐患： 4.1 责任落实 1）未依法实行森林防火地方各级人民政府行政首长负责制，未 设立必要的森林防火指挥机构及办事机构。 - 1 - 2 ）县级以上人民政府未按规定将森林防火基础设施建设纳入国 民经济和社会发展规划，将森林防火经费纳入本级财政预算。 3 ）地方人民政府未按规定建立森林防火联防机制，确定联防区 域，开展联防工作。 4 ）未划定辖区内森林防火区、未规定森林防火期，或已划定森 林防火区、规定森林防火期但未向社会公布。 5 ）森林防火期内，未根据森林火险预报采取相应的预防和应急 准备措施。 6 ）森林防火期内，预报有高火险天气时，未按规定划定森林高 火险区，规定森林高火险期。 7 ）未按规定及时制作发布森林火险预警预报信息。 8 ）未按规定编制森林火灾应急预案。 9 ）未按规定开展必要的森林火灾应急预案的演练。 10）森林、林木、林地的经营单位和个人未按规定建立森林防火 责任制，划定森林防火责任区，确定森林防火责任人，配备森林防火 设施和设备。 4.2 火源管理 1）未按规定对重点进山路口和重点防火区域进行火源管控，未 对重点监控对象进行严格监管。 2 ）护林员未按规定上岗，发生脱岗、漏岗的，护林员对森林防 火区内违法用火未发现、未及时制止、未及时报告。 3 ）森林防火期内，在森林防火区内吸烟、上坟烧纸、烧荒、野 炊、燃放烟花炮竹等野外用火。 - 2 - 4 ）森林防火期内，森林防火区特殊需要的野外用火或者实弹演 习、爆破等活动未按规定进行审批， 或批准的用火未按照安全用火规 程实施。 5 ）森林高火险期内，在森林高火险区内未按禁火令杜绝一切野 外用火，对可能引起森林火灾的居民生活用火未严格管理。 6 ）森林高火险期内，未经批准进入森林高火险区或者未按批准 的时间、地点、范围开展活动。 4.3 防范措施 1）县级以上地方人民政府及其森林防火指挥机构未组织有关部 门对森林防火区内有关单位的森林防火组织建设、 责任制落实、 设施 建设等情况进行检查， 或者检查中发现森林火灾隐患， 林业主管部门 未及时下达整改通知书并督促整改。 2 ）未按规定清除可燃物或者清除可燃物不彻底。 3 ）未按规定开设森林防火隔离带或者已经营造、开设森林防火 隔离带但达不到要求。 4 ）应进行计划烧除但未按规定执行。 5 ）电力、电信线路和石油天然气管道的森林防火责任单位，未 在森林火灾危险地段开设防火隔离带