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社会工程和自然工程

社会工程与自然工程 杨建科 博士 人文学院社会学系 2009.9;一、工程的概念和特征;2、工程的两个基本类型;3、工程活动的要素结构;工程可分为物质形态工程和非物质形态工程两大类,多数学者认为前者才是工程,而不称后者为工程,使得非物质形态工程不能像物质形态工程那样接受严格的学科规范的约束,因而长期为自发性和盲目所困扰。对工程概念应当作更加广泛的理解,人文社会科学领域也有工程,也具备工程活动的特征。 社会工程是相对于自然工程而言的。人类的生存发展的重要保证就是对自然界的改造和利用,人们利用和改造自然,建构人工物的手段、方法、过程和结果就是工程与工程活动。人类的生存和发展当然不仅仅以来改造自然,同样也依赖与对社会的改造。;社会工程是探索社会发展模式的一般理论和方法,综合利用相关社会科学、人文科学、自然科学??以及工程科学的相关知识,通过建构和选择社会运行的具体模式和社会发展的方向,寻找解决社会冲突的制度和政策,从而提高社会行为和社会活动的效率和效益,使社会运行具有稳定性,社会转型具有可控性,社会变革具有进步性,社会发展具有可持续性。 提出社会工程研究的时代背景: 经济社会发展到了高度有机和复杂的时代,到了精细化设计、准确划设计的阶段,在社会规划、调控、运行和管理的领域,我们需要用借鉴工程活动某些特点(确立目标、设计程序、规范管理和过程控制)进行不同层次的社会设计和管理。;社会工程的表现形式: 如果说自然工程是创造一个新的人工物,社会工程的标志则是产生了一个新的社会结构(一类新的社会关系结构或者机制)。 宏观层次上的社会工程:社会制度和社会发展模式 中国特色的社会主义、改革开放、和谐社会建设目标、过程、要求等等 中观层次的社会工程:某个领域和方面的制度、规则如教育制度、户籍制度、医疗卫生改革,等 微观层次的社会工程:具体的政策、制度、规则、章程等等 这是多领域的学科人文、社会、自然和工程学科的交叉应用,体现的是基于既定目标的整合、权衡、选择。本质上是一个制度设计和政策安排。是通过制度的设计、更新和变革解除束缚、理顺社会关系,促进社会发展。;社会工程的特征: 第一,社会工程以人的行为活动为对象,研究对象的本质具有人文性。 第二,社会工程本质上是建构性的。社会工程是一个建构的过程,是一个从无到有,无中生有的过程。是人们在把握规律的基础上,通过对象设计构思出蓝图,再通过过程设计将蓝图化为现实。 第三,社会工程有自己的独立的科学理论基础和方法手段和约束条件。(社会科学、社会技术和道德文化) 第四,社会工程在方法上具有工程思维的特征,是工程方法和社会方法的统一。突出表现在社会规则的设计环节上,它既包括对象设计也包括过程设计,这种活动的本质是通过“设计”来建构人与人之间具体的社会关系。 第五,社会工程具有权衡性和选择性,是多元价值、多重理念的协调与整合。 第六,社会工程的目标和目的性。解决社会问题,提高社会行为,社会活动的投入产出率和效益,维持社会秩序的稳定性和发展的持续性。; 工程活动本身不是一种纯粹的技术活动,它也是一种社会活动。技术要素集成与综合的过程中,同时发生着社会要素的综合与集成,发生着与技术过程与技术结构相适应的社会关系结构的形成。当我们新建一项工程项目时,我们也要创造与这项工程活动的结构相一致的社会组织形式,也要进行人们之间的社会关系的重组。;工程、自然、社会是相互交融的:;工程活动过程图示;一个影响国计民生的重大工程为什么要建设,在那儿建(例如我国的大飞机建设地之争),技术上是否可行,环境能否承受,建设之后谁受益,建设之后会改变什么,会影响和带来什么问题,建设过程中产生的矛盾如何处理,建设由谁投入,如何有效的组织实施和管理等等,这些都不是技术的问题,需要从社会工程的视角加以综合考量。 三峡工程这样的巨型工程,从构想、设计到决策其本身首先是一个社会工程。影响和决定这个工程建设的社会因素远远超过了自然工程坚守的技术因素本身。 为什么要建三峡?三峡水库的三大功能 对三峡水库建设的非技术性质疑 如何建三峡?;制度安排重于技术演进 曼哈顿工程(6年,10万人,20亿);阿波罗登月计划(10年,240亿,42万人); NMD计划投入1-2万亿美元,形成产学军三位一体,即名牌大学、国家尖端实验室和大型企业组成联合研究网。 两弹一星工程:开始的时候许多技术都没有开发出来,实先决策要搞,才去开发技术。 这些工程从决策、到实施、再到运行,中间的制度安排,资金筹措、组织设置等,工程设计对社会关系和社会结构的改变和重组,都是社会工程的课题。 例如,三门峡大坝的存废问题,南水北调工程、西气东输工程等。这些工程的立项实施将改变工程流域和区域的经济社会结构,甚至会改变一定的产业和就业结构,带来区域社会主体的利益分化和重组,改变社会流动和社会分

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