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建筑施工安全管理和文明施工 CEFC/郑义 2012.07.28 一、建筑施工安全检查标准概述 现行《建筑施工安全检查标准》 JGJ59—2011属建筑行业标准 现行标准于2011—12—07 发布，2012—07—01 实施 原行业标准《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99 于现行标准开始实施的同时废止 建筑施工安全检查标准既是建筑施工安全工作的标准化文件又是系统化文件 二、标准的主要技术内容 1. 总则； 2. 术语； 3. 检查评定项目； 4. 检查评分办法； 5. 检查评定等级以及相关附录。 三、标准修订的主要内容 1. 增设“术语”章节； 2. 增设“检查评定项目”章节； 3. 将原“检查分类及评分方法”一章调整为“检查评分方法”和“检查评定等级”两个章节，并对评定等级的划分标准进行了调整； 4. 将原“检查评分表”一章调整为附录； 5. 将“建筑施工安全检查评分汇总表”中的项目名称及分值进行了调整； 6. 删除“挂脚手架检查评分表”、“吊篮脚手架检查评分表”； 7. 将“‘三宝’、‘四口’防护检查评分表”改为“高处作业检查评分表”，并新增移动式操作平台和悬挑式钢平台的检查内容； 8. 新增“碗扣式钢管脚手架检查评分表”、“承插型盘扣式钢管脚手架检查评分表”、“满堂脚手架检查评分表”、“高处作业吊篮检查评分表”； 9. 依据现行法规和标准对检查评分表的内容进行了调整。 10.增加了强制性条文。 四、标准的主要章节 1 总则 2 术语 3 检查评定项目 3.1 安全管理 3.2 文明施工 3.3 扣件式钢管脚手架 3.4 门式钢管脚手架 3.5 碗扣式钢管脚手架 3.6 承插型盘扣式钢管脚手架 3.7 满堂脚手架 3.8 悬挑式脚手架 3.9 附着式升降脚手架 3.10 高处作业吊篮 3.11 基坑工程 3.12 模板支架 3.13 高处作业 3.14 施工用电 3.15 物料提升机 3.16 施工升降机 3.17 塔式起重机 3.18 起重吊装 3.19 施工机具 4 检查评分方法 5 检查评定等级 附录A 建筑施工安全检查评分汇总表 附录B 建筑施工安全分项检查评分表 本标准用词说明 引用标准名录 附：条文说明 五、安全管理 1.安全生产责任制 2.施工组织设计及专项施工方案 3.安全技术交底 4.安全检查 5.安全教育 6.应急救援 7.分包单位安全管理 8.持证上岗 9.生产安全事故处理 10.安全标志 六、安全管理检查评分表 （保证项目） （2011版） 安全生产责任制 （10分）： 未建立安全生产责任制，扣10分 安全生产责任制未经责任人签字确认，扣3分 未备有各工种安全技术操作规程，扣2～10分 未按规定配备专职安全员，扣2～10分 工程项目部承包合同中未明确安全生产考核指标，扣5分 未制定安全生产资金保障制度，扣5分 未编制安全资金使用计划或未按计划实施，扣2～5分 未制定伤亡控制、安全达标、文明施工等管理目标，扣5分 未进行安全责任目标分解，扣5分 未建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度，扣5分 未按考核制度对管理人员定期考核，扣2～5分 （1999版） 安全生产责任制 （10分）： 未建立安全生产责任制的扣10分 各级各部门未执行责任制的扣4~6分 经济承包中无安全生产指标的扣10分 未制定各工种安全技术操作规程的扣10分 未按规定配备专（兼）职安全员的扣10分 管理人员责任制考核不合格的扣5分 目标管理 （10分）： 未制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标）的扣10分 未进行安全责任目标分解的扣10分 无责任目标考核规定的扣8分 考核办法未落实或落实不好的扣5分 （2011版） 施工组织设计及专项施工方案 （10分）： 施工组织设计中未制定安全技术措施，扣10分 危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案，扣10分 未按规定对超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行专家论证，扣10分 施工组织设计、专项施工方案未经审批，扣10分 安全技术措施、专项施工方案无针对性或缺少设计计算，扣2～8分 未按施工组织设计、专项施工方案组织实施，扣2～10分 （1999版） 施工组织设计 （10分）： 施工组织设计中无安全措施，扣10分 施工组织设计未经审批，扣10分 专业性较强的项目，未单独编制专项安全措施未落实，扣8分 安全措施不全面，扣2~4分 安全措施无针对性，扣6~8分 安全措施未落实，扣8分 （2011版） 安全技术交底 （10分）： 未进行书面安全技术交底，扣10分 未按分部分项进行交底，扣5分 交底内容不全面或针对性不强，扣2～5分 交底未履行签字手续，扣4分 （1999版