我国地方政府_土地财政_问题研究指南.pdfVIP

2009年6月 开放导报 June 2009 第3期 总第144期 No.3 Total No.144 China Opening Herald 【宏观经济】 我国地方政府“土地财政”问题研究 岳桂宁，滕莉莉，王春花* （广西大学商学院，广西 南宁 530004） [摘要]1994年实施分税制后，地方政府的财权与事权不对称日益凸显，为了缓解财政支出压力，地方政 府主要依靠土地转让、土地批租的运作来增加收益。“土地财政”既是财政窘困的无奈之举，也反映出当前土 地利用制度的不足。本文对“土地财政”的形式、成因、规模和效应进行分析，并提出解决地方“土地财政” 问题困扰的对策建议。 [关键词]土地财政 地方政府 土地收益 税收 [中图分类号]F301；F812文献标识码[ ]A 文章编号][ 1004-6623（2009）03-0047-05