嘉定工业区工程渣土运输处置管理规定修订.DOC

嘉定工业区工程渣土运输处置管理规定 （修 订） 为进一步加强对工程渣土运输及处置的管理，维护嘉定工业区市容环境卫生，根据《上海市市容环境卫生管理条例》和《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》以及其他有关法律、 法规的规定，结合工业区实际，制定本规定。 一、涉及范围 工业区行政辖区范围内涉及的建设工程的新建、改建、扩建工程中工程渣土的排放、运输、中转、消纳及各相关村委会 需要渣土回填的有关工程。 二、管理部门及其职责 1、 规划建设部 对辖区内工程渣土的排放、中转、消纳处置予以审批，对运输处置所涉及单位的合同签署进行核准。 2、 规土所 对工业区内可提供消纳的场所区域及可容消纳的土方量进行核定，对消纳土的土质、堆土四至范围、堆放的标高、退让距离和堆土平整度进行认定把关。 3、 城管中队 (1)市容管理：一是进一步完善对建设单位事先告知制度，提前向出土工地发放告知书；二是进一步明确施工单位管理责任，要求施工单位签订规范出土的承诺书；三是进一步完善出土工地冲洗设施，确保车辆保洁到位；四是强化对渣土专营企业和渣土运输车辆监管，督促专营企业强化现场管理和责任落实；五是对工程渣土运输单位的资质进行认定；六是对处置过程中的运输线路及运输时段进行规定，并通报陆渡检查站和交警二中队；七是强化与叶城环卫、叶城绿化联系，及时清除主要道路偷乱倒的生活垃圾、建筑垃圾等。 (2)城管执法：一是强化源头控制。城管中队要定期不定期检查进出渣土车辆装载、冲洗、车容车貌和工地门口保洁状况，确保渣土车辆不“带病”出场。对违规工地联合建管部门严格依法查处，确保文明施工各项措施落到实处。二是强化全程监管。进一步完善渣土运输巡查机制，不断提高渣土运输车辆的检查率，对检查的渣土运输车辆，要做好记录备案。三是严查违规行为。城管中队要进一步加大对渣土撒落影响环境的专项治理，主动联合交警，采取设卡口、驻点守、勤盘查、错时值勤等方式集中开展整治，严格按照规定依法严惩；对装载不规范造成撒落严重的车队，建立信息档案，第一次发现教育整改，第二次发现按照未采取密闭措施行为予以处罚，对屡教不改的车队将报区渣土办采取网上锁定的强制措施。 4、交警：一是按照道路交通安全法规定，对渣土车辆超载、闯红灯、不按照规定路线行驶等进行严厉处罚。二是在渣土车辆执法检查中发现有无证违规运输、不规范装载及时移交城管中队处理。 5、村委会 （1）对拟供渣土处置的消纳场所，向规土所提出申请，由规土所进行认定，并对可容消纳的土方量进行核定。 （2）对消纳场所进行前期处理，确保满足回填标准。 （3）根据合同要求，对处置过程进行全程监管，确保回填处置符合验收标准。 三、管理流程 (一)工业区内入驻的建设单位需要进行渣土外运或回填， 由该建设单位以书面申请方式向工业区城管中队提出申请，同时提交渣土运输车辆单位的营业执照和《渣土处置运输准运证》 原件及复印件报备。 (二）工业区内相关村委会需进行工程渣土回填，由该村委会向规土所提出申请，经规土部门实地踏勘，具备回填条件，按相关要求办理核准手续。 (三）相关单位获准排放、运输、中转、消纳工程渣土，需到城管中队办理统一的准运证，按规定的线路、时段及保洁 要求开展运输，城管中队全程进行监管。 (四）消纳场所的回填、平整由所在村委会全程监管。 (五）处理结束后由规划建设部牵头，规土所、村委会联合进行验收。 四、相关管理制度 (一）建立签订协议制度。渣土处置时，渣土运输单位需使用统一的合同文本同规土所、城管中队和所涉及村委会签订四方协议，明确渣土消纳场所堆放的土质、平整要求、堆土准 确位置、标高、退让距离以及运输过程中的运输线路、运输时段以及车辆保洁情况。 (二）建立保证金制度。运输单位根据土方量，向消纳点所属村委会交纳一定数量的处置保证金及道路清洁保证金。处置结束后，经规土所、村委会和相关管理部门三方验收合格，凭验收合格证明，村委会退还相应的处置保证金。 (三）建立道路车辆清洗制度。涉及浩土出入的建设工地主要出入口和施工现场的主要道路必须进行硬化处理，设置完 整好用的车辆冲洗设施并配备高压水枪，设置冲洗槽和沉淀池，保持排水通畅。 （四）本管理规定自发文之日起执行。 附件一：嘉定工业区渣土处置审批单 附件二：嘉定工业区渣土处置验收单 附件三：嘉定工业区渣土处置合同（样张） 附件一 嘉定工业区渣土处置审批单 工程名称 建设单位 工地地址 联系人 联系电话 堆出土总量 (吨） 堆放： 吨 回填： 吨 施工时间 年 月 曰至 年 月 曰 申请单位 本单位承诺： 一：运输车辆在从事査土运输时，必须随车携带《浩土处置运输准运证》， 并接受上级主管部门的检查。 二：运输车辆必须按指定的运输