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关于海洋灾害应急管理体系建设的思考

年 第 期 海洋开发与管理 1 2013 4            关于海洋灾害应急管理体系建设的思考 王 锋   ( ) 国家海洋局海洋预报减灾司 北京 100860     : , 摘 要 文章从我国海洋灾害应急管理的现状出发 分析了我国当前面临的海洋        , , 灾害形势 探讨了海洋灾害应急管理体系的构成 指出了当前海洋主管部门在海洋灾害应 。 , 、 、 急管理工作中存在的问题 在此基础上 从应急预案建设 警戒潮位核定 海洋灾害风险 、 评估和区划 海洋预警报评估以及海洋灾情调查评估 个方面提出了完善海洋灾害应急管 5 理工作的建议。 : ; ; ; 关 键 词 海洋灾害 灾害应急管理 应急预案 建议     , , 我国是海洋大国 大陆海岸线北起鸭绿江 的问题 对海洋灾害应急管理体系的建设和完    , , , , 。 口 南至北仑河口 长达 1.8万 km 面积在 善 提出了一些思考和建议 2 ( 500m 以上的海岛6900余个 不含海南岛本   1 海洋灾害应急管理体系的构成 、 、 ),   岛和台湾 香港 澳门所属海岛 管辖海域总 2 , 、 、 面积约 万 包括渤海 黄海 东海和南 300 km 灾害应急管理是体现国家或地方政府灾害 , 、 。 海 跨越暖温带 亚热带和热带 优异的海洋 应对能力和管理水平, , 维护社会稳定 减少国 资源环境为沿海经济社会和海洋经济的可持续 家财产损失,保障人民群众生命财产安全的重 。 “ ” , 发展奠定了良好的基础 十一五 期间 我国 。 , 要措施 为有效应对海洋灾害 最大限度地减 海洋经济

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