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城市水土保持的策略 - 水利治理 摘要:现代社会的发展越来越快,经济水平也逐渐提高,但这这种快速发展在很大程度上却是建立在资源迅速耗竭和环境恶化的基础上的,这就使得可持续发展就越来越被重视。本文主要阐述了城市水土保持的内涵,指出目前水土流失的重要原因,并提出了加强城市水土保持的策略。 关键词:城市水土保持 水土流失 可持续发展 　　 　　随着我国城市化进程的加快,人口的增多,各类基础设施建设发展迅速,大量原有地貌植被被不合理占压和破坏,导致严重的水土流失,城市水土保持与城市建设的矛盾日益尖锐。要想解决城市建设与保护生态环境之间的矛盾以及防治水土流失等诸多涉及生态环境的问题,就必须用新的理念和思路分析城市水土保持工作的特点,重视水土保持生态环境建设,从实际出发,动员全社会力量共同努力,由政府牵头,组织各有关部门齐抓共管,推进城市水土保持工作,使城市水土保持工作在城市化进程中发挥重要作用。 　　 一、城市水土保持的内涵 　　 城市水土保持是从城市土壤侵蚀的特点出发,采取与城市功能分区相配套的水土保持综合措施,预防和治理城市开发建设所造成的水土流失,充分保护和合理利用城市水土资源,改善与美化城市环境,促进城市生态系统协调持续发展。城市水土保持的内容不仅包括对城市开发建设活动所产生的新的水土流失的防治、城市环境的绿化美化,还包括对广大郊区原有侵蚀环境的整治。具体包括:监督和防治城镇开发建设活动造成的水土流失;监督和防治广大郊区农业开发活动所造成的水土流失;治理原残留的“自然流失区”;城镇沿河岸(海、湖、库)防护林的建设;水源保护区的水源保护林建设(包括林相改造);城镇固体垃圾的处理;城市化开发中的排水问题;城镇开发中有关水土资源保护的绿化美化问题。 　　 二、城市水土流失的原因 　　 随着我国经济的迅速发展,城市化水平不断提高,城市规模不断扩张导致的城市资源短缺、生态环境恶化及人口极速增长等问题给城市生态系统带来巨大压力。伴随着城市化速度的加快,引发了越来越严重的水土流失,给城市居住环境与安全构成了威胁,制约城市现代化的发展。搞好城市水土保持,改善生态环境,保护和利用自然资源,创造优美舒适的人居环境、建设适宜居住的生态城市,实现城市可持续发展,已成为城市发展的主流。 　　 (一)城市水土保持意识淡薄及法制不完善 　　 城市水土保持是一项社会性、群众性很强的公益事业,涉及各行各业,必须有各级政府的高度重视、坚强领导和多部门各行业的协调配合,以及广大干部群众的积极支持和参与。但长期以来,许多城市居民对水土流失的危害缺乏认识,在城市建设中,一些开发建设者往往只看重眼前利益,并没有意识到由此引发的不良生态环境问题,导致水土流失的加剧。同时,城市水土保持法制观念淡薄,相关法律不完善,宣传教育不够,全社会的水土保持意识不强。 　　 (二)城市基础建设引起水土流失 　　 由于城市基础设施大规模建设改变了地形,破坏了原有的水土保持设施,从而引起土壤侵蚀,造成不同程度的水土流失,如道路、地下管线、防洪和排水工程等,改变了原有的水系和地貌植被,使水土资源布局改变;房地产开发活动,使地形地貌、城市布局等发生很大变化。因此,城市基础设施建设、城市改造、街道整治及房地产开发等城市建设项目是导致城市水土流失的重要因素。 　　 (三)城市环境建设用地规划不合理 　　 城市绿地与城市建设用地、居住用地、工业用地、公共设施用地、道路及广场用地相比面积很少,而这些用地大部分已被硬化,降水极易形成地表径流。大量的地表径流遇孔洞或裂缝下泄易形成潜蚀,造成地面塌陷。城市大量使用地下水还将引起地面沉降,加剧地质与洪涝灾害。 　　 (四)城市生活垃圾及工业固体废弃物引起水土流失 　　 大部分城市的生活垃圾处理不当和工业废弃物随意堆放以及取土、采石等活动使原有自然植被受到严重破坏,产生的大量弃土弃渣,污染水资源、阻塞河道、恶化环境,如不采取积极的水土保持措施,会加剧城市的水土流失。 　　 三、城市水土保持的策略 　　 (一)加强宣传及增强全民水土保持意识 　　加强水土保持宣传工作,通过宣传水土保持科普知识和相关法律法规,使全社会关注水土保持,重视水土保持和积极参与水土保持。首先要开展形式多样的城市水土保持宣传活动,充分利用网络、电视、报刊等传媒工具,向各级领导和广大群众进行宣传,提高全民对城市水土流失的忧患意识和依法防治水土流失的责任感,营造一个良好的水土保持生态环境建设氛围,同时也为城市水土保持监督执法工作创造良好的社会环境。 　　 (二)切实做好城市水土保持的预防监督工作 　　 水土流失产生的根本原因是由于城市开发建设活动不合理。只有加强城市水土流失预防监督工作,认真贯彻水土保持相关法律法规,督促开发建设项目业主认真履行水土流失防治义务,按相关法律法规明确水土流失防治责任,确定