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第六章 海洋法与内陆水域 领海基线的划法 领海与毗邻区 专属经济区与大陆架 公海的地位及国际海底区域 第一节 内水 领海及毗邻区 为了测算沿海国领海、毗连区、专属经济区、大陆架的宽度,需要有一条起算线。这条起算线就称为基线， 基线向陆地一面的海域是内水，基线向海一面的海洋因法律地位的不同而区分为领海、毗连区、专属经济区、大陆架、公海和国际海底区域等海域。国家在不同范围的水域内行使不同的权利。由于基线决定着内水的范围，所以如何划定基线对于国家的利益及国际关系都会产生重要的影响。 基线的确定方法 正常基线 除另有规定外，测算领海宽度的正常基线是沿海国官方承认的大比例尺海图标明的沿岸低潮线。大比例尺海图一般是指八万分之一以上的海图。 直线基线 即在海岸向外突出的地方和沿海岛屿上选定一系列的点，分别连接相邻的两点形成一条条直线,将这些线连接起来所形成一条折线就是直线基线。 正常基线与直线基线 内水 internal waters 狭义的内水仅指领海基线所包围的向海岸的那部分海域，有时称为内海，是海洋法上的概念。 广义的内水不仅包括海洋法上的内水,而且也包括领土内的河流、湖泊、运河等陆地内的水域，也就是内陆水和内海水。 内水的法律地位与领陆相同，国家对其拥有完全的排他的主权。非经许可，外国船舶和飞机不得进入一国内水和在其中航行或进行捕鱼等其他活动。 内水的法律地位 海洋法上的内水是领海基线以内的所有海域：包括邻接海岸之间的水域、海岸的港口、海湾和海峡。内水是沿海国领土的组成部分，它与陆地领土具有相同的法律地位,沿海国对其享有完全的和排他的主权。 使用直线基线法确定领海基线，而使原来不是内水的区域被包围在内成为内水的情况下，在这种水域内，外国船舶享有无害通过权。 内 水 内水是沿海国领土的组成部分，它与陆地领土具有相同的法律地位,沿海国对其享有完全的和排他的主权。表现在下述几个方面： 一切外国船舶非经沿海国许可不得在其内水航行。 外国商船如获准进入一国内水，应遵照该国法律和规章，驶入该国指定的港口。 在和平时期,外国军用船舶必须经过外交途径办理一定手续，才得进入一国的内水。战争时,中立国家的军舰必须得到许可方可进入沿岸国的内海。军舰在滞留时享有豁免权，沿岸国不得为执行搜查、逮捕或其他强制措施而进入军舰内部。 沿海国对于进入其内水的外国船舶得行使属地管辖权。 陆地上的水域---界河boundary river 国界河流。指将两个不同国家彼此隔开的河流，也称界河。界河的法律地位和界线应由两沿岸国通过协议确定。按照国际惯例，界河如是可通航的，其界线一般以界河的主航道中间线为界。如界河是不可通航的，国界线则定在该河的河道或主流中心线上。 界线两边分别属于沿岸国，沿岸国对分属于它的界河部分行使主权管辖，沿岸国的船舶可在界河上航行。但由于河水及其生物资源的流动性及不可割断性要求沿岸国就界河及其资源的利用、开发以及保护，通常通过两国缔结双边协定来加以解决。多数情况下，界河不对非沿岸国开放。 多国河流multinational river 多国河流。指通过两个或两个以上国家的河流。河流经过的不同的沿岸国的各段，分属于各沿岸国所。沿岸国对流经本国境内的河段的使用和管理方面，与内河一样享有排他的主权。沿岸国的船舶均可在整条河流上航行，具体作法应由各沿岸国协议规定。非沿岸国的船舶原则上是无权通过的。 由于多国河流涉及几个流经国的共同利益，沿岸国在使用本国那段河流时，必须顾及其他各段沿岸国的利益，不得滥用权利。 国际河流 International river 国际河流是流经两个以上国家并通海洋的，依据国际条约在平时允许各国商船自由航行的河流。国际河流流经各沿岸国的河段属于各沿岸国领土，各沿岸国对其拥有主权。但国际河流通过国际条约实行航行自由原则，即沿岸国或非沿岸过往的商船平时在国际河流上可自由航行。 世界上重要的国际河流有莱茵河、多瑙河、刚果河、尼日尔河等。国际河流的主权仍分别属于各段的流经国，但在管理上则由有关国家设立国际委员会进行管理。它与多国河流的区别在于由于这类河流直接连接海洋，为促进国际贸易，沿岸国允许非沿岸国的船舶航行。 国际河流的通用规则 沿岸国对流经本国的河段行使管辖权，特别是关于警察、卫生、关税等事项，有权为维护和改善河道航运，征收公平捐税。 国际河流对沿岸国的商船、军舰及非沿岸国的商船开放。 航行时，所有国家的国民、财产及旗帜方面享有平等待遇。 沿岸国保留“沿岸航行权”，外国船舶不得从事同一沿岸国的各口岸间的船运 由特别设立的国际委员会制定规章，保证航行自由。 通洋