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新阳煤矿安全生产一号文 集团公司精神 2009-01-19 16:30:05 阅读843 评论0 ??字号：大中小?订阅 ★ ? 汾新阳煤发[2009]1号 关于抓好二00九年安全生产工作的决定 矿属各单位： 为切实做好2009年安全生产工作，确保矿区和谐发展，特做如下决定： 一、指导思想 全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“管理、装备、培训”并重原则。突出抓好“一通三防”、“顶板运输”和“防治水”工作。以安全质量标准化工作为主线，开展隐患排查治理工作，以建设本质安全型矿井为目标，以安全投入为保障，提高安全基础管理水平，强化职工培训，全面推进我矿安全生产工作稳定健康发展。 二、奋斗目标 1、矿井杜绝瓦斯、煤尘、顶板、水害、火灾及三人以上事故； 2、煤炭生产百万吨死亡率控制在集团公司下达的控制指标内，力争为零； 3、地面单位杜绝死亡事故，遏制恶性事故和灾害性事故； 4、完成年度安全费用资金计划，确保投入到位； 5、完成年度培训计划，注重培训质量，提高全员素质； 6、安全质量标准化达到规划目标。 三、总体思路 建设安全生产工作“31133”工程，即： 落实三个责任：落实各级领导及管理人员，技术人员和每个员工的岗位责任及职能部门的业务保安责任。 围绕一个中心：以隐患排查治理为中心。 执行一个标准：《安全质量标准化检查标准》。 突出三个重点：以“一通三防”、“顶板运输”和“防治水”为重点，坚决杜绝重特大事故发生。 实现三个提高：提高矿井安全装备水平，提高全员培训质量，提高本质安全水平。 执行十五项制度与考核：《质量标准化达标考核办法》《安全质量标准化绩效考核办法》《加强文明生产考核办法》《掘开巷道工程监理考核办法》《个人安全帐户管理考核实施办法》《安全小分队动态检查活动考核办法》《安全费用计划管理的考核办法》《月度质量标准化安全例会，安全专题会议落实考核制度》《安全生产流动红旗竞赛考核办法》《地面安全管理考核办法》《关于矿、科级生产干部包队管理考核办法》《安监处班评估人员竞赛考核办法》《事故隐患排查制度》《安全风险抵押考核办法》《安全管理奖罚条例》。 四、工作重点及主要措施 （一）坚持安全发展观，树立“大安全”意识，严格落实安全生产责任制 矿长为安全生产第一责任者，要树立“大安全”的理念，各级分管领导对分管范围内的安全生产负责，其他领导负共管责任，职能部门负业务保安责任，安全监察部门负监督监察责任，区队长（科长、车间主任）班组长是本单位的安全第一责任者，职工对所在岗位和自身安全负责；各级领导要严格执行上级规定的入井天数和比例，深入现场，反“三违”、查隐患、堵漏洞，及时排查各类隐患，建立健全以安全为重点的干部考核机制，把干部的安全生产业绩作为政绩考核的重点，严格执行安全约谈制度和安全风险抵押考核。 （二）突出“一通三防”、“顶板运输”和“防治水”重点，强化专项治理，提高矿井综合抗灾能力。 1、突出“一通三防”工作为重点，严格执行“通风可靠、监控有效、管理到位”的方针,全面落实六项工作指导意见及考核管理办法，完善矿井通风系统，要切实把防止瓦斯、煤尘爆炸事故作为安全工作的重中之重。根据我矿实际要把煤尘防治放在非常重要的位置，回采工作面要强化煤尘注水，采煤机坚持使用好内外喷雾及泵机连锁，综掘面使用好除尘风机，转载点使用好喷雾洒水装置，有效控制煤尘。加强矿井防灭火工作，使用好束管监测系统，加强采空区管理，杜绝煤层自燃现象。进一步完善和落实瓦斯、煤尘治理的各项管理制度。充分发挥监控系统的预警功能，加强移动探头管理，做到位置准确，反应灵敏，确保瓦斯超限自动断电。 2、加强矿井防治水和做好安全专项治理工作。完善井上下排水系统，加强日常检修和维护，保证排水设备和管路的完好通畅，增强矿井对突发水害的抵御能力。汛期各职能部门要做好矿井水害调查和预测预报，加强小煤矿小窑积水（河道）调查，动态监测，确保矿井的安全。井下生产必须坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，提高全员防治水意识，杜绝突水事故的发生。 3、强化顶板运输管理。加大采掘开工作面规程、措施的现场执行力度，根据矿压观测和顶板规律，加强回采工作面两巷超前维护，端头支护，尾联巷和掘进工作面超前支护，以及后期支护的管理，在工作面初采、末回、开口、贯通、交叉点施工、过地质构造、顶板破碎、处理漏顶等情况时，调度、安监部门要安排好盯岗人员，加强现场的安全监督，确保施工作业过程的安全；不断更新完善运输设备和设施，把小绞车运输作为管理重点，严格执行 “行车不行人，行人不行车”制度，杜绝无证操作，做到运输设备保护可靠，一坡三挡设置齐全，灵敏可靠。 4、加强周边小窑的监测和监控工作。严格按照集团公司下发的“地方小煤窑监督管理办法”，对矿井周边小煤窑的实施有效监测和监控，对影响矿井安全生产