《广告审批操作规范》.doc

行政审批操作规范 一、行政审批项目名称、性质 广告经营审批（广告经营许可证的核发、变更、注销），属于行政许可。 二、行政审批适用范围、对象 从事广告业务的广播电台、电视台、报刊出版单位，事业单位；法律、行政法规规定应进行广告经营审批登记的单位。 三、设定行政审批的法律依据 《广告法》第二十六条第一款：从事广告经营的，应当具有必要的专业技术人员、制作设备，并依法办理公司或者广告经营登记，方可从事广告活动。第二款：广播电台、电视台、报刊出版单位的广告业务，应当由其专门从事广告业务的机构办理，并依法办理兼营广告的登记。《广告管理条例》第六条：经营广告业务的单位和个体工商户（以下简称广告经营者），应当按照本条例和有关法规的规定，向工商行政管理机关申请，分别情况办理审批手续：（一）专营广告业务的企业，发给《企业法人营业执照》；（二）兼营广告业务的事业单位，发给《广告经营许可证》；（三）具备经营广告业务能力的个体工商户，发给《营业执照》；（四）兼营广告业务的企业，应当办理经营范围变更登记。 四、行政审批数量 无数量限制，符合条件者，予以审批登记。 五、行政审批条件 （一）具有直接发布广告的媒介或手段； （二）设有专门的广告经营机构； （三）有广告经营设备和经营场所； （四）有广告专业人员和熟悉广告法规的广告审查员。 六、申请材料目录及示范文本 （一）申请《广告经营许可证》提交材料 1、《广告经营登记申请表》。 2、广告媒介证明。广播电台、电视台、报纸、期刊等法律、法规规定经批准方可经营的媒介，应当提交有关批准文件。 3、广告经营设备清单、经营场所证明。 4、广告经营机构负责人及广告审查员证明文件。 5、单位法人登记证明。 （二）申请变更《广告经营许可证》提交材料 1、《广告经营许变更登记申请表》； 2、原《广告经营许可证》正本、副本； 3、与变更广告经营范围、单位名称、法定代表人（负责人）、经营场所事项相关的证明文件。 （三）申请注销《广告经营许可证》提交材料 1、《广告经营注销登记申请表》； 2、《广告经营许可证》正、副本； 3、与注销《广告经营许可证》相关的证明文件。 七、申请书式样及示范文本 《广告经营登记申请》及示范文本（附件1）、《广告经营变更登记申请表》及示范文本（附件2）、《广告经营注销登记申请表》及示范文本（附件3）。 八、行政审批的具体权限 实行分级登记、分级管理。自治区工商行政管理局负责区直广告经营单位《广告经营许可证》的核发及管理；市、县工商行政管理部门负责辖区内广告经营单位《广告经营许可证》的核发及管理。 九、行政审批程序 （一）申请人提交申请表及其他相关材料。 （二）登记机关对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查。 （三）根据审查情况作出是否受理的决定。材料齐全的予以受理，材料不齐全或者不符合法定形式的，当场告知申请人需补正的全部内容。 （四）对决定受理的申请，在规定期限内作出是否准予登记或准予变更的决定。批准的，核发《广告经营许可证》；不予批准的，书面说明理由。 （五）申请人在登记机关承诺取件时间领取相关书件。 十、行政审批法定办结时限和承诺办结时限 法定办结时限：工商行政管理部门自受理申请之日起二十日内，作出是否予以批准的决定。工商行政管理部门自受理变更申请之日起十日内，作出是否准予变更的决定。 承诺办结时限：申请材料齐全的，限时 5个工作日办结。 十一、行政审批流程图 附件4。 十二、行政审批收费 （一）兼营广告业务的事业单位的注册登记费，按照下列收费标准收取： 1、中央级广告经营单位，每户二百元。 2、省级广告经营单位，每户一百五十元。 3、省辖市级广告经营单位，每户一百元。 4、县级广告经营单位，每户五十元。 （二）兼营广告业务的事业单位的变更登记费为每户二十元。 依据：国家物价局、财政部《关于发布工商行政管理系统行政事业性收费项目和标准的通知》（[1992]价费字414号） 十三、行政审批定期检验 定期开展广告经营资格检查。结合企业营业执照年度检验进行。 依据：《广告经营资格检查办法》、《广告经营许可证管理办法》第十九条。 行政审批操作规范 一、行政审批项目名称、性质 烟草广告审批，行政许可。 二、行政审批适用范围、对象 发布烟草广告的广告主或广告经营单位。 三、设定行政审批的法律依据 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号 行政审批操作规范 一、行政审批项目名称、性质 固定形式印刷品广告登记，行政许可。 二、行政审批适用范围、对象 广告经营者。 三、设定行政审批的法律依据 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号行政审批操作规范 一、行政审批项目名称、性质 外商投资广告企业设立分支机构审