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目录质量方针前言术语总则组织机构和职责人员培训文件管理设计图纸会审和变更管理施工设计管理采购（分包）管理物项管理施工工艺（过程）管理质量计划和试验管理不合格处理及纠正措施质量保证记录监督检查接口管理对质保大纲的管理质量保证大纲的主要内容包括：a．企业的质量方针和对质量管理责任的承诺；b．企业的组织机构和质量职能；c．企业履行合同活动中涉及质量活动的管理程序和各质量体系要素的描述；d．《质保大纲》的管理。中国核工业总公司《核工业建筑安装企业质量保证大纲编写要求》（EJ/T869-1994）《质保大纲》由以下22 个部分构成。1.1 封面及修改版次左上角企业名称，右上角为编号，中间为标题及版次，（补充件）。1.2 首页从上至下依次为编制、校核、审核、审定、批准签章栏及日期，见附录B（补充件）。1.3 目次《质保大纲》的目次应列出所含各章节的题目和页号。1.4 质量方针的声明质量方针的声明由企业经理（总经理）发布。宣布质量方针和对执行《质保大纲》的承诺，文字应简 明扼要，声明应有经理（总经理）的签字和签发日期。1.5 前言《质保大纲》前言应介绍企业概况（企业名称、地点、通讯方法、性质、规模），企业质量管理历史和现有水平概况，合同概况（合同双方、内容、性质、质量法规），《质保大纲》的概要和必要的说明。1.6 术语《质保大纲》中特有的术语和概念应在本章节中列出，并按GB/T10112 给出其定义与说明。1.7 《质保大纲》总则1.7.1 概述《质保大纲》的性质、范围、依据（技术法规、标准、图纸）、质量要求、质保或质控文件、质保分级、对各部门职责、工作程序要求、人员资格、培训、建造质量计划的责任、制定和管理、评审、程序修订、审查翻译、分包商质保大纲控制与修改原则。1.7.2 规定对《质保大纲》有效性的定期审查，缺陷纠正和修改程序、原则。1.8 组织1.8.1 应明确管理、指导和执行《质保大纲》的组织机构图和质保系统图。1.8.2 必须明确规定总经理，副总经理、总工程师、总会计师、各部门和部门经理的质量职责、权限、施 工队长（厂长）、工程师、工长的质量职责权限。1.8.3 应明确质保部门的质量职责、权限、性质。1.8.4 明确对质量有影响的工作单位的质量职责和权限（如试验室、焊接室、计量室、资料室、测量 组）。1.9 人员培训1.9.1 规定所有从事建造工作对质量有影响的人员（行政领导、管理人员、工程技术人员、作业组长、作 业人员）根据进度接受培训的要求。1.9.2 应制定各类人员培训计划，计划要包括培训目的、要求、内容和考核取证。1.9.3 应规定从事特殊工艺和关键部位操作人员的资质和培训取证要求。1.9.4 应规定质保和质控人员培训、资格考试取证的要求。1.9.5 应规定人员质量培训成绩纪录，考核和奖惩办法。1.10 文件管理1.10.1 目的和范围1.10.1.1 应简明准确地叙述文件管理的目的。1.10.1.2 应说明文件管理的具体范围，至少应有：a．设计文件（图纸、技术规程规范、设计修改、工程变更）；b．合同与采购文件；c．质量保证文件以及有关质量的文件；d．施工文件（施工组织设计、施工技术设计、施工程序和特殊工艺程序、网络进度计划、各种资源 计划）；e．加工、土建安装、检查和试验中所用的规程和条例；f．材料、设备的装卸、运输、贮存和管理文件；g．专题报告；h．不符合项报告；i．其它重要文件。1.10.2 文件管理程序应明确与质量有关的文件的制定和执行的管理程序，并规定各资料室的责任。1.10.2.1 外部文件应规定外部来文收、发和回收作废处理的具体要求，以保证与质量有关的部门和人员都使用相应文件 的有效版本。1.10.2.2 文件的编制、审核和批准应规定内部文件编制要求。审核批准：一般文件由主管副总经理（总工、总会）审批。涉及质保内容的文件由主管副总经理（总 工、总会）审定，总经理批准。1.10.2.3 文件发布与分发应明确打印、分发单传递表的签发要求。1.10.2.4 文件变更的控制应明确文件变更由审核批准原文件的同一单位、人员审核批准，要在文件修改栏内编新编号。文件更 改具体情况必须迅速通知有关单位人员，回收、消销、销毁废止文件应有明确的规定。1.11 设计图纸会审和更改管理1.11.1 目的和范围涉及设计图纸会审和施工企业根据现场情况对设计文件提出的工程变更和材料代用单的管理，及由设 计单位发来的设计更改的接口管理。1.11.2 图纸会审应明确会审的目的，主持单位、参加单位、工作程序、会审记录整理与签章要求。1.11.3 工程变更和材料代用对施工企业提出的工程变更和材料代用必须按管理程序进行，在文件中说明变更、代用理由、除编 制、审核、批准人员签字外，还必须经设计单位书面同意签章后方可生效。1.11.4 设计更改要制定设计