扩大消费-中国经济发展必然选择.docVIP

扩大消费:中国经济发展必然选择［提要］　2008年以来，受世界金融危机的影响，转变经济增长方式成为世界各国包括中国的首要任务，由依赖外需转变到主要依靠内需上来，而拉动内需主要就是刺激消费。从对消费增长率与GDP增长率的比较及消费率的国际比较看，我国目前消费率偏低。其原因是居民工资性收入低、政府公共支出不足和我国对外依存度过高。要刺激消费必须提高居民收入水平、降低税收以及改变政府支出结构。 关键词：内需；消费率；经济增长方式 中图分类号：F12　文献标识码：A 收录日期：2012年5月7日 受国际金融危机的影响，世界经济下滑，加上国外贸易保护主义抬头，中国出口产品屡受“双反调查”，致使2009年以来我国出口率下降，国内经济受到冲击。为保证经济的健康发展，必须重视国内需求，尤其是消费需求。但我国目前消费水平较低，在一定程度上制约了经济增长。所以，转变经济发展方式，刺激消费拉动内需就成为人们关注的热点。 一、中国消费现状及国际比较 1、消费增长率与GDP增长率比较。从表1中可见，我国居民最终消费的增长率低于GDP的增长率2～4个百分点；农村居民的消费水平近几年比较稳定，而城镇居民的消费水平起伏较大，2010年出现大幅下降，说明缺乏消费动力。（表1） 2、我国消费率国际比较。我国消费率与其他国家消费率在时间横截面上的差别也相当明显。如表2所示。（表2）首先，在相同的年份，我国消费率远低于世界平均水平，同时也低于主要发达国家和某些发展中国家水平。目前，多数发达国家平均消费率在60%～70%之间。比如，日本从2000年的56.2%提高到2009年的59.3%，提高3.1个百分点。与美国、日本这样的发达国家相比，我国的消费率大约要低25～35个百分点。与典型的发展中国家相比，我国消费率也较低。例如，与印度相比，同一时期，印度消费率绝大多数年份一直稳定在60%左右的水平，我国消费率平均比印度低近20个百分点左右；其次，与我国经济发展模式相似的国家比较，我国消费率也偏低。韩国的发展模式和我国有些类似，也属于“高投资率、低消费率”的增长模式。韩国消费率在1988年下降之后逐渐上升，2009年已经达到54.2%。与韩国相比，我国的消费率比其最低点还低11个百分点左右。 二、消费率偏低原因分析 1、工资性收入占GDP比重低，收入分配差距扩大。近20年来，企业普通职工的实际劳动报酬占GDP的比重是大幅度下降了。其数据显示，我国劳动者报酬占GDP的比重1990年为53.4%，2000年为51.4%，2009年为39.78%。2000年到2009年，劳动报酬占比下降了13.62个百分点。从国际比较，2008年我国包括农业主收入在内的劳动报酬占比39.74%，同期美国劳动报酬占比为55.81%，英国为54.5%，瑞士为62.4%，德国为48.8%，南非为68.25%。 同时，与世界各国相比，我国收入分配不公。近年来，我国居民最终实际可支配收入占GDP比重急剧下降，1999年为63.34%，2008年下降到48.66%。国家统计局数据显示，截至2008年底，我国城乡收入比为3.38∶1，垄断行业职工收入高于社会平均水平5～10倍。贫富分化的结果就是容易导致社会危机，减少人们的消费预期。 2、政府公共支出不足，形成新的“三座大山”。我国社会保障和福利支出、公共教育支出和卫生保健的公共支出占国内生产总值的比重分别只有3%、2.9%、2.0%。同一些具有一定代表性的主要国家相比，这三项主要指标的平均值是最低的。近年来，被称为“三座大山”的教育、医疗、住房支出占居民总消费支出的比重不断扩大，导致居民用于其他方面的消费受到一定抑制。第一，居民教育支出猛增，教育占消费支出的比重迅速扩大。据估算，近10年我国大学学费和住宿费平均每年在1万元以上。以可支配收入的相对支付能力计算，是世界大学最高水平的3倍以上；第二，城市房价一路走高。购买住房时，过高的首付款和月供支出明显挤占工薪阶层的消费需求。在农村，出现了新一轮的建房与装修房屋热，这一趋势将会挤占农民其他消费份额；第三，医疗乱收费屡禁不止，天价药费居高不下。农村居民、老年人、低收入者以及失业人群有八成以上乃至近九成人反映自己无法适应医疗费的上升。因此，住房、教育、医疗这三座大山已严重制约了居民消费。 3、对外依存度过高，降低了国内消费。长期以来，中国经济的增长主要依靠投资和出口这两架马车拉动。靠出口来发展国内经济，必然高度依赖国外市场，就要维持出口产品的低价竞争力，人民币对外汇率长期保持在一个较低的水平上，加重了部分国内企业进口原材料的负担，提高了生产成本，也给国内物价上涨造成压力，使国内居民需要付出更多货币来购买，因而在事实上增加了国内消费者个人的支出，降低了个人购买力水平和