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浅议我国玉米种子供求形势存在问题及对策摘 要：阐述了我国玉米供求的形势,分析了其存在的问题,并提出解决对策,以维持玉米种子市场的秩序。 关键词：玉米；种子；存在问题；对策 种子是农业生产最基本最关键的生产资料,其中种子的纯度和质量是衡量种子好坏的主要指标,两者的优劣将直接影响作物的产量和品质。近年来,玉米生产中种子质量事故时有发生,影响了农业生产,损害了农民利益。因此,经营者和种植者正确掌握玉米种子的鉴别方法,对确保玉米高产具有重要意义。 一、我国玉米供求形势 首先，我们从今年国内国内玉米的产量形势来分析。2010年国内东北玉米主产区遭遇了严重的旱情影响，造成了减产2000万吨，国家粮油信息中心预测当年的玉米产量为1.66亿吨。但是实际由于玉米的品质较低和容重很差，实际的产量应该达不到1.6亿吨，今年国内东北玉米主产天气良好，除吉林省部分地区遭遇强降雨影响外，其他地区玉米都出现了丰收的景象，其中以黑龙江增产较大，大约增产1500-2000万吨。而华北地区及黄淮地区种植面积与去年相同，产量也与去年大体持平，那么整体上国内增产大约在2000万吨，我们产量为1.86亿吨。主要体现在今年国内玉米天气良好，没有出现大面积早霜，玉米的品质是近几年来最好的情况，容重较高，而且水分偏低，出粮率好于预期，国内东北的增产主要还是增加在流通量上，相比2010年国内的减产主要也是减少在流通量上。 其次，在库存结构上，我们看到2011年国家为央企补贴70元收购玉米(主要是运输补贴)。其政策的倒置许多私营企业和民营企业不敢贸然进入国内的玉米市场大量收购，对市场影响较大，这样国内的玉米又大量的集中在了国储手中。在今年国内的玉米无论是饲料用粮和深加工方面都比09年大幅增加，所以国储通过多次拍卖，成交依然活跃，而且价格也是节节走高。目前国储玉米还剩672.79万吨，跨省移库剩28.4万吨。由于10.1后期新年度的玉米开始上市，那么我们合算截止2011年10月底，国内的玉米库存量为701.19万吨。截止到11月底，我们了解中国的饲料企业玉米的库存储备在1个月-1个半月，这和往年相比库存结构也是基本偏低的局面。 我们根据调查得出的数据，测算了中国国内的玉米供需平衡表，而且需要重点阐述中国玉米在饲料用粮上的扩张。 第三，国内需求的巨大，奠定了牛市的基础。从上图表中和国储拍卖玉米的成交量上，我们可以清晰的看到，2011年全国畜牧业出现繁荣的景象，肉，蛋，奶等领域价格全面走高，豆粕和玉米的需求量被不断的放大，其中玉米的饲料需求达到1.6亿吨。饲料消费已经接近了2011年当年的产量，由于小麦价格高企，小麦替代玉米的作用明显减少，同样倒置玉米的需求量增加，另外今年中国创纪录的进口了150万吨美国玉米。 二、玉米种子市场存在的问题 （一）经营主体较复杂,市场监管难度大 国有种子部门退出种子生产经营市场后,玉米杂交种的经营主渠道虽仍为种子公司和乡镇农科站,但个体种子经营户的数量迅速增加,经营主体由高素质的单一体变为复杂的混合体。个体经营者素质不一,一些不合理、违规的经营行为如个体经营户间换种或再次批发的现象时有发生,严重扰乱了种子市场秩序。 （二）经营者法律意识淡薄,经营活动不规范 玉米杂交种子是季节性强的特殊商品,经营时间相对较短,购买时间较为集中,在经营种子时,种子销售者不具备相应的素质条件;在销售种子时无法出具销售凭证,使得其所售种子无可追溯性,无经营档案可查,有的经营者甚至在到自己经营场所所在地之外的乡(镇)去摆摊设点,销售种子。 （三）假冒伪劣种子在市场上时有出现 有些陈种在第2年甚至第3年仍进行销售,由于个体户仓储条件有限,种子保存不规范,很难保证种子的发芽率达到国家标准,对农户造成过多成本投入或直接经济损失。一些个体户或不法商贩,为牟取私利,甚至冒用别人品牌,盗用他人成果,直接欺骗农户,损害了广大农民群众的利益[。 （四）农户缺少法律意识和自我保护意识 不少农户在购种时,为图方便和省钱,或盲目求新,不到正规的种子经营场所购种,不索要销售凭证。有的经营者以促销为由,发放一些纪念品,使很多农户为贪图小便宜而上当受骗。这些问题一旦出现,很难索取赔偿,使得农民的利益无法得到保障。 三、对策 （一）强化玉米种子选择与鉴别 1、选种原则。明确当地自然条件是否适于玉米生长,如土质、地力、积温、降水、光照、无霜期等,预先了解市场,根据当地自然条件,正确选择适宜品种,特别要明确所选品种的特性能够适应于当地环境条件,明确所选品种栽培技术,最好选择有信誉的大型售种企业的良种,同时要注意种子包装标识是否齐全有效,是否符合规定标准,品种说明是否满足需求。选购专用玉米品种一定要到诚实守信的正规商家或育种科研单位