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五莲县危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹 较大以上生产安全事故应急救援预案 二○○八年十二月十日 五莲县危险化学品 较大以上生产安全事故应急救援预案 为在危险化学品较大以上生产安全事故发生后及时有效地实施应急救援，最大限度地降低人员伤亡、经济损失和环境危害，根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等法律法规，制定本预案。 一、应急救援范围 本预案适用于五莲县行政区域内发生一次死亡（遇险）3人及以上或者不足3人但社会影响重大的危险化学品生产安全事故。 二、应急救援组织机构 （一）设立五莲县危险化学品较大以上生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），负责组织指挥应急救援工作。总指挥由县政府分管县长担任，副总指挥由县政府办公室、县安监局、公安局分管负责人担任，县委宣传部和县监察局、民政局、劳动保障局、交通局、卫生局、环保局、总工会、公安消防大队、质监局、气象局、供电公司等部门、单位负责人为成员，指挥部下设6个应急救援专业组。 （二）指挥部下设办公室，办公室设在县安监局，由县安监局分管负责人任办公室主任，指挥部各成员单位有关人员为成员。具体承办应急救援组织协调、对外信息发布工作和指挥部交办的事项，负责本预案修订建议，承办本预案演练的具体事项，负责各乡镇和重点单位预案的备案。 三、各应急救援专业组职责 （一）抢险救灾组。 由县公安消防大队牵头，负责组织县消防队伍和企业消防队伍及装备。主要职责是： 1.先期到达并根据掌握的信息制定救援处置方案，供现场指挥部选择和决策; 2.依据救援进程及时预测和分析事故的发展趋势，制定相应的处置方案并实施; 3.根据现场指挥部确定的方案，合理编组，向各救援小组下达救援任务，掌握救援进程; 4.及时向指挥部报告重大问题。 （二）警戒保卫组。 由县公安局牵头，负责组织县公安局治安巡警大队、交警大队。主要职责是： 1.按照现场指挥部的要求，及时封闭或半封闭事故现场，划定警戒区，严禁无关人员进入现场; 2.实行交通管制，保障抢险救援车辆安全畅通; 3.组织疏导事故现场人员，疏散物资，维护现场秩序; 4.协助事故调查人员保护好现场。 （三）技术保障组。 由县安监局牵头，县公安消防大队、质监局、环保局、气象局和事故单位的专业技术人员参加，主要职责是： 1.负责组织专家对应急救援和现场处置进行专业技术指导; 2.组织监测检验队伍，测定事故环境污染和生态危害区域及危害程度，对事故造成的环境危害进行监测、处置; 3.公布危险化学品事故造成的环境污染信息; 4.提供与应急救援有关的气象保障服务。 （四）后勤保障组。 由事故发生地乡镇人民政府牵头，县公安局、供电公司参加，主要职责是： 1.按照现场指挥部的命令，负责调集抢险所需物资、装备，确保抢险所需器材、材料、食品等物资的供应，其中救援人员使用的个人防护用品由县公安消防大队负责供应; 2.及时准确的将抢险所需的各种车辆、器材调运现场; 3.安排好参加救援人员的饮食和休整; 4.确定伤亡人员姓名、身份，通知伤亡者家属; 5.根据需要在现场架设临时线路，保障整个救援所需照明。 （五）善后处理组。 由事故发生地乡镇人民政府牵头，县民政局、劳动保障局、总工会和有关保险机构参加，主要职责是： 1.负责对事故死亡人员及其家属的安抚、抚恤; 2.与有关保险机构联系，协助被保险人的理赔工作; 3.做好事故死亡人员家属及其它受损单位、人员的思想工作，维护社会稳定。 （六）医疗救护组。 由县卫生局牵头，县人民医院、县中医医院和事故发生地乡镇医疗单位参加，主要职责是： 1.负责组织专家及医疗队伍，对受伤人员进行紧急救护； 2.负责制定中毒人员医疗救护方案，并组织实施； 3.根据受伤及中毒人员情况，联系协调本县及周边医疗单位，进行疏散救治; 4.提供中毒人员救治所用药物，负责紧缺药物的购置。 四、主要区域和重点目标 根据我县危险化学品生产、经营、储存的固定场所，确定4个危险化学品较大以上生产安全事故重点区域，具体情况如下： （一）城区重点目标：五莲银河酒业有限公司、斯比凯可（山东）生物有限公司、五莲县恒发气体有限公司、五莲县双乐气体有限公司、山东申王生物药业有限公司、五莲县庆云消毒剂厂、五莲县华宝化工厂，规模较大的冷藏冷冻企业，储量较大的加油站。 （二）街头镇重点目标：五莲县利达气体供应站，山东申王化工有限公司，储量较大的加油站。 （三）于里镇重点目标：五莲县管帅蓄电池材料厂，储量较大的加油站。 （四）高泽镇重点目标：五莲县七宝山化工厂，五莲县七宝山漂白剂厂，储量较大的加油站。 五、事故报告和现场保护 （一）事故发生后，事故单位要按照有关规定，将事故情况上报县安监局和公安、环保、质监部门，县安监局立即报告县政府值班室（联系电话：0633—5213556，传真：0633—52139