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责任金融将原则付诸实践-CGAP.PDF
责任金融:将原则付诸实践
S
额金融早期的开拓者们抱着改善穷人生活的愿 2 总之,对这个双重底线应
小 (如透明度监管)的支持。
U 望建立了小额金融这一部门。当时金融服务方 该重新平衡,因为我们共同的目标已经发生变化,过
面存在大块的“空白”,低收入家庭几乎无法获得正 去是填补空白,而现在是要建立一个健康而有责任的
式的金融服务。因此,要应付这一挑战,需要有一个 市场。
能够为穷人提供充分的金融服务的可持续、可扩展的
模式。 面对较高的愿望和新的挑战,小额金融界认为需要采
C 取主动的责任金融战略,并加快进程,努力改进产品
这就是小额金融双重底线的实质内容:一方面是让客 和实践。越来越多的人认识到,为穷人提供金融服务
户受益的社会承诺,另一方面是保证经营获利的财务 的机构应该坚持全心全意服务的标准,尽量减少客户
承诺。从长远来看,这两个目标并不矛盾:所有利益 的风险,这些客户往往收入低且不稳定,对金融决策
攸关者一起合作把事情做好就是一个长远的、可持续 方面的错误没有承受能力,受正规教育程度较低,也
3
O 的业务解决方案。最终能够从市场得到回报的就是那 很少使用正式的金融服务。
些能够充分保护客户利益、善待客户、提供能满足客
户需求的产品、能让资金发挥更大价值的金融零售 本文将对责任金融进行阐述,这既是一个最终的愿
F 商。但短期来看,还是有可能产生一些矛盾。 景,也是一项专注于客户保护和社会绩效管理,有助
于实现我们目标的实际工作。本文对责任金融的知识
小额金融部门显然还存在一些矛盾—在最近发生的 和实践的现状进行探讨,重点讨论三个相辅相成的客
偿付危机中,一些地区的小额信贷市场因为发展过 户保护战略:
E 快而造成信贷纪律松弛,多头放贷甚至过度负债等 • 行业自我监管
情况。从社会和财务的角度看,追求快速扩张有充
足的道理,投资者也很愿意为此融资。但是如果反 • 政府监管和监督
思一下,我们看到市场上的放贷机构—实际上整个小 • 消费者能力的提高
T 额金融部门—可能高估了信贷的需求。市场饱和状况 本文还探讨一些新产生的实践活动,这些活动旨在为
到来的时间远早于人们的预期,特别是小额金融机构
常常在相同的客户群和服务领域相互竞争,争夺市场 社会绩效管理奠定基本条件一社会绩效管理的基本涵
份额,而不是去开发服务不足的领域。包括内部控制 义是机构的商业流程必须与其使命保持一致,最终能
和员工培养在内的内部系统都跟不上增长的速度。监 够
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