水利工程重特大安全事故应急救援预案的知识.docVIP

水利工程重特大安全事故应急救援预案 为了积极应对我县范围内可能发生的水利工程重、特大安全事故，高效有序地组织开展事故抢险，救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，确保我经济社会发展在安定和谐的生产建设环境中快速推进，特结合我水利工程实际，制定本预案。 ??? 一、预案适用范围 ??? 1、重大水利工程建设施工事故 ??? 2、重大洪涝、旱灾事故 ??? 3、公共饮用水安全事故 ??? 4、其它重要次生灾害事故 ??? 二、水利工程重、特大安全事故应急救援指挥系统 ??? 1、成立水利工程重、特大安全事故应急救援指挥部。总指挥由主管水务工作的副长担任，副总指挥由水务局局长担任。成员由县水务局、发改委、财政局、公安局、建设局、交通局、民政局、卫生局、教育局、监察局、安监局、国土资源局、气象局、电信局、人武部等单位的负责同志组成。 ??? 2、全范围的所有水利工程重、特大安全事故的应急救援工作，应在指挥部的统一领导下，各成员单位分工合作，密切配合，迅速、有序、高效开展。 ??? 三、应急救援指挥部职责 ??? 1、制定应急救援预案，事故发生时应按照预案迅速开展工作，力争将损失降到最低程度。 ??? 2、对应急救援工作中发生的争议权衡利弊作出裁决。 ??? 3、统一调配各类物资、设备、人员和车辆等，待救援工作结束后应及时归还或给予补偿。 ??? 4、配合相关部门对事故危及周边单位和人员进行及时疏散。 ??? 5、配合相关部门进行事故调查处理工作。 ??? 6、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作。 ??? 7、在经过上级有关部门批示后，适时发布公告，将事故原因、责任及处理意见公布于众。 ??? 8、组织预案的演练，根据相应情形，及时对预案进行可行性分析、修订和补充。 ??? 四、水利工程重、特大安全事故应急救援指挥部成员单位职责 ??? 监察局、安监局：监督相关部门调查事故发生的原因和责任。 ??? 水务局：负责提供重、特大水利工程事故的相关技术支持，参加事故原因分析，鉴定工作和相关调查，及时通报危险、危害的程度和范围。 ??? 公安局：负责事故区的警戒和交通管制，有关人员的紧急疏散、撤离，统计事故的伤亡情况，维护治安，参加事故调查。 ??? 人武部：是洪涝灾害等事故中抢险救灾的重要力量，负责组织抢险救灾突击队，保证转移机动车辆，疏散受灾群众，抢救伤亡人员和工程抢险，尽最大的努力确保群众生命财产不受损失。 ??? 财政局：负责安排财政预算，落实救援资金，根据需要做好其它工作。 ??? 民政局：负责组织落实救灾物资，事故受灾人员的安置，做好善后处理工作。 ??? 卫生局：负责事故中受伤人员的抢救治疗，从医疗机构中调用事故所需药品、器材，提供医疗保障；同时，做好洪涝灾害的卫生防疫工作，保证救护车辆的调配使用。 ??? 气象局：负责灾害气象监测和预报工作，提供气象数据资料，参加相关事故调查。 ??? 交通局、公路段：负责配合人武部运输事故应急救援物资，调配地方救援车辆，同时负责事故区公路畅通和灾区交通出入口的管制。 ??? 其余各成员单位：根据各自职能及时投入应急救援活动，协助相关事故调查，提供相关资料。 ??? 五、重、特大水利工程事故的报告和现场保护 ??? 1、重、特大水利工程事故发生后，事故单位（施工单位或管理单位）应本着“以人为本”的理念组织抢险，同时以最快捷的方式将事故情况报告主管部门，主管部门及时将事故地点、发生时间、事故损失、发展趋势和应急措施等情况向总指挥和应急救援指挥部汇报，并派人员到现场指挥抢险救援工作，确保人员安全。 ??? 2、总指挥和应急救援指挥部接到报告后，应立即启动本《预案》，迅速召集指挥部成员，通知相关成员单位到位。 ??? 3、事故发生后，事故单位和有关部门必须严格保护事故现场，并迅速采取必要的抢救措施，抢救过程中尽量保存重要痕迹、物证。 ? ? 六、重、特大水利工程事故应急措施 ??? 1、重、特大水利工程事故发生后，应急救援指挥部应立即投入运作，及时启动本《预案》。 ??? 2、当河道发生超警戒流量时，县防汛指挥部应及时启动《防汛抢险预案》，将灾害损失降低到最低程度。 ??? 七、次生灾害防御 ??? 在发生重、特大水利工程安全事故时，特别是在严重洪涝灾害，饮用水水质污染事故中，为防止灾情进一步扩展，引发次生灾害，以下成员单位应足够重视。 ??? 水务局：加强对河道堤防、城镇供水管道等水利设置的监控，必要时及时上报指挥部，并采取紧急处置措施。 ??? 建设局：对灾区城镇危险建筑物、公共设施进行及时处理。 ??? 电力局：防止输电线路中断后引发触电和火灾事故，对已发生的事故及时上报，并